Το άρθρο 170 και το άρθρο 171, παρ. 1, της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 15, παρ. 1, δεύτερη περίοδος, το άρθρο 20, παρ. 1, και το άρθρο 23, παρ. 2, της οδηγίας 2008/9/ΕΚ, έχουν την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνική νομοθεσία, σύμφωνα με την οποία υποκείμενος στον φόρο εγκατεστημένος σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος μέλος της επιστροφής του ΦΠΑ στερείται τόσο του δικαιώματος επιστροφής του ΦΠΑ όσο και του δικαιώματος προσφυγής ενώπιον δικαστηρίου προκειμένου να προσβάλει την αδράνεια της φορολογικής αρχής του κράτους μέλους της επιστροφής, ενώπιον της οποίας υπέβαλε αίτηση επιστροφής του ΦΠΑ, με την αιτιολογία ότι η αίτηση επιστροφής δεν μπορεί να θεωρηθεί ως υποβληθείσα λόγω τεχνικής δυσλειτουργίας που ανέκυψε κατά την ηλεκτρονική διαβίβασή της