∆ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στις 07/07/2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηµοσίευσε την έκθεσή της για το έτος 2019 σχετικά µε το σύστηµα της Επιτροπής για την πρόληψη ή τον περιορισµό της πώλησης επικίνδυνων προϊόντων στην αγορά, το επονοµαζόµενο «σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών, Safety Gate - RAPEX». Η έκθεση δείχνει ότι ο αριθµός των ενεργειών που εκτελούνται από τις αρχές σε συνέχεια κοινοποιήσεων αυξάνεται από έτος σε έτος, φθάνοντας τις 4.477 το 2019, έναντι 4.050 το 2018.
Ο επίτροπος ∆ικαιοσύνης, κ. Ντιντιέ Ρεντέρς, δήλωσε: «Το σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών είναι διαθέσιµο 24 ώρες την ηµέρα, 7 ηµέρες την εβδοµάδα, για να εξασφαλίζει τη ροή πληροφοριών και να διαφυλάσσει την ασφάλεια της ενιαίας αγοράς µας. Όπως προκύπτει από την έκθεση του 2019, επιτελείται πρωτοφανούς επιπέδου έργο για την προστασία των καταναλωτών από τα επικίνδυνα προϊόντα και την προφύλαξή τους από τις πιθανές βλάβες, που αυτά µπορεί να επιφέρουν. Επιπλέον, η Επιτροπή συνεργάζεται µε τα κράτη µέλη για την αύξηση των δοκιµών προϊόντων. Το έργο αυτό οδήγησε το 2019 στην επισήµανση µέσω του συστήµατος ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών 75 επιπλέον προϊόντων σε σχέση µε το προηγούµενο έτος».
Κύρια πορίσµατα της έκθεσης
Το 2019 οι αρχές των 31 χωρών που συµµετέχουν στο σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών (τα κράτη µέλη της ΕΕ, καθώς και το Ηνωµένο Βασίλειο, η Νορβηγία, η Ισλανδία και το Λιχτενστάιν) αντάλλαξαν µέσω του συστήµατος 2.243 κοινοποιήσεις για επικίνδυνα προϊόντα, οι οποίες οδήγησαν σε 4.477 επακόλουθες ενέργειες. Ο αριθµός αυτός είναι αυξηµένος κατά 10 % από το προηγούµενο έτος και κατά 63 % από το 2015. Τα µέτρα που λαµβάνονται σε συνέχεια των κοινοποιήσεων ποικίλλουν, περιλαµβάνουν δε ενέργειες από την απόσυρση ή την καταστροφή προϊόντων από τους διανοµείς και τους εµπόρους λιανικής πριν φτάσουν στους καταναλωτές έως την ανάκληση µη ασφαλών προϊόντων που βρίσκονται ήδη στην κατοχή των χρηστών τους.
Σύµφωνα µε την έκθεση, τα «παιχνίδια» ήταν η κατηγορία προϊόντων για την οποία υποβλήθηκαν οι περισσότερες κοινοποιήσεις (το 29 % των συνολικών κοινοποιήσεων), ακολουθούµενη από τις κατηγορίες προϊόντων «µηχανοκίνητα οχήµατα» (23 %) και «ηλεκτρικές συσκευές και εξοπλισµός» (8 %). Υψηλός αριθµός κοινοποιήσεων υποβλήθηκε επίσης για την κατηγορία προϊόντων «είδη ένδυσης, κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και είδη µόδας», καθώς και για την κατηγορία προϊόντων «είδη παιδικής φροντίδας και εξοπλισµός για παιδιά».
Ο κίνδυνος, τον οποίο αφορούσε ο υψηλότερος αριθµός κοινοποιήσεων, ήταν η πρόκληση τραυµατισµών (27 %), όπως κατάγµατα ή διασείσεις. ∆εύτερη σε συχνότητα αναφοράς πηγή κινδύνου ήταν τα χηµικά συστατικά σε προϊόντα (23 %), ακολουθούµενη από τον κίνδυνο πνιγµού για τα παιδιά (13 %).
Εξάλλου, σειρά νέων κοινοποιήσεων έχει καταχωρηθεί στο σύστηµα από την έναρξη της πανδηµίας του κορονοϊού, οι οποίες, βέβαια, δεν καλύπτονται από την έκθεση του 2019. Έως την 1η Ιουλίου είχαν καταχωρηθεί 63 κοινοποιήσεις για µάσκες προσώπου, 3 κοινοποιήσεις για προστατευτικές στολές, 3 κοινοποιήσεις για απολυµαντικά χεριών και 3 κοινοποιήσεις για λάµπες υπεριώδους φωτός («ράβδους απολύµανσης»). Μεταξύ της 1ης Μαρτίου και της 1ης Ιουλίου διεξήχθησαν 10 επακόλουθες ενέργειες σε σχέση µε µάσκες προσώπου και µία σε σχέση µε ένα απολυµαντικό χεριών, µε αποτέλεσµα την περαιτέρω εναρµόνιση των µέτρων κατά των εν λόγω προϊόντων και, ως εκ τούτου, τη βελτίωση της προστασίας των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ευρώπη.
Συντονισµένες δοκιµές προϊόντων
Η Επιτροπή δηµοσίευσε επίσης τα αποτελέσµατα των συντονισµένων δραστηριοτήτων για την ασφάλεια των προϊόντων (CASP) για το 2019. Το έργο αυτό — που αφορούσε την από κοινού δοκιµή προϊόντων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ευρωπαϊκές αρχές που είχαν επιλεγεί από τα κράτη µέλη — είχε ως αποτέλεσµα να υποβληθούν 652 προϊόντα σε δοκιµή ως προς την ασφάλειά τους. Στα προϊόντα που επιλέχθηκαν για δοκιµή από τα κράτη µέλη περιλαµβάνονταν συσκευές ατοµικής µεταφοράς, µαλακά παραγεµισµένα παιχνίδια, φορτιστές, µπαταρίες, καθίσµατα ποδηλάτου για παιδιά και παιχνίδια χλαπάτσες. Το 38 % του συνόλου των προϊόντων, που υποβλήθηκαν σε δοκιµή, δεν πληρούσε συγκεκριµένες πτυχές της νοµοθεσίας της ΕΕ για την ασφάλεια των προϊόντων. Το 11 % των προϊόντων (75 προϊόντα) διαπιστώθηκε ότι ενείχε σοβαρούς κινδύνους για τους καταναλωτές. Για παράδειγµα, ενώ όλα τα καθίσµατα ποδηλάτου που υποβλήθηκαν σε δοκιµή παρουσίαζαν κάποιο είδος κινδύνου, µόνο το 8 % αυτών παρουσίαζε σοβαρό κίνδυνο. Κατά κατηγορία, τα µαλακά παραγεµισµένα παιχνίδια παρουσίαζαν το υψηλότερο ποσοστό σοβαρών κινδύνων (68 %), ενώ οι µπαταρίες εµφάνιζαν το χαµηλότερο ποσοστό σοβαρών κινδύνων (1%). Κατά την εκτέλεση του εν λόγω προγράµµατος, αν διαπιστωθεί ότι ένας κίνδυνος είναι σοβαρός, υποβάλλεται κοινοποίηση για το προϊόν στο σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών, ώστε να προληφθεί η εξάπλωση επικίνδυνων προϊόντων στην αγορά.
Επόµενα βήµατα
Η Επιτροπή θα συνεχίσει να εκσυγχρονίζει τα εργαλεία του συστήµατος ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών για να παροτρύνει τους καταναλωτές να συµβουλεύονται τη βάση δεδοµένων µε τις κοινοποιήσεις και να λαµβάνουν ασφαλείς αποφάσεις αγοράς προϊόντων. Στον εκσυγχρονισµό αυτόν περιλαµβάνεται η επικαιροποίηση του ιστοτόπου για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, καθώς και του ειδικού εργαλείου που χρησιµοποιούν τα κράτη µέλη για τη υποβολή κοινοποιήσεων.
Οι συντονισµένες δραστηριότητες για την ασφάλεια των προϊόντων διοργανώνονται ετησίως. Οι φετινές δραστηριότητες — CASP 2020 — ξεκίνησαν στις αρχές του έτους. Περιλαµβάνουν δοκιµές προϊόντων (παιχνιδιών, κοσµηµάτων, οικιακού εξοπλισµού παιχνιδιού για χρήση σε εξωτερικούς χώρους, καλωδίων, µικρών θερµαντικών συσκευών κουζίνας, βρεφικών µαξιλαριών και παιδικών καθισµάτων αυτοκινήτου), εκτιµήσεις κινδύνων, δράσεις εποπτείας της διαδικτυακής αγοράς, δράσεις συνεργασίας µε τα τελωνεία, δράσεις συλλογής δεδοµένων για τραυµατισµούς και ατυχήµατα, καθώς και επικοινωνιακές εκστρατείες. Στο πλαίσιο τουκορονοϊού, η Επιτροπή δροµολογεί επίσης ειδική δράση για τα προϊόντα που σχετίζονται µε τον ιό. Το κοινό πρόγραµµα, το οποίο θα είναι παρόµοιο µε το πρόγραµµα που εκτελείται για τα προϊόντα που δεν σχετίζονται µε τον κορονοϊό, θα αφορά µάσκες µισού προσώπου, απολυµαντικά χεριών και γάντια, και αναµένεται να αρχίσει πριν από τα µέσα Ιουλίου του 2020. Οι προτεραιότητες για τις δράσεις CASP 2021 βρίσκονται επί του παρόντος στο στάδιο της επεξεργασίας.
Ιστορικό
Από το 2003, το σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες που αφορούν στην απόσυρση από την αγορά και/ή στην ανάκληση επικίνδυνων µη εδώδιµων προϊόντων οπουδήποτε στην Ευρώπη διακινούνται ταχύτατα µεταξύ των κρατών µελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Με τον τρόπο αυτό, µπορούν να αναληφθούν οι κατάλληλες επακόλουθες ενέργειες σε ολόκληρη την ΕΕ.
Το σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών διαθέτει έναν ειδικό δηµόσιο ιστότοπο, τον «Safety Gate», ο οποίος παρέχει πρόσβαση σε εβδοµαδιαίες αναφορές των κοινοποιήσεων, που έχουν υποβληθεί από τις εθνικές αρχές, που συµµετέχουν στο σύστηµα. Χάρη στον εκσυγχρονισµό του συστήµατος, είναι πλέον δυνατόν συγκεκριµένες κοινοποιήσεις να λαµβάνουν προτεραιότητα και να διεκπεραιώνονται αµέσως κατά την έγκρισή τους, όπως συνέβη µε κοινοποιήσεις για µη ασφαλείς µάσκες προσώπου τον Απρίλιο 2020. Οι επιχειρήσεις µπορούν, επίσης, να χρησιµοποιούν την πύλη για τις επιχειρήσεις «Business Gateway» για να προειδοποιούν γρήγορα και αποτελεσµατικά τις εθνικές αρχές για προϊόντα, που έχουν διαθέσει στην αγορά και τα οποία ενδέχεται να µην είναι ασφαλή. Εξάλλου, περαιτέρω δράση για την προστασία των καταναλωτών αποτελεί η «∆έσµευση για την ασφάλεια των προϊόντων», η οποία καθορίζει συγκεκριµένες εθελοντικές ενέργειες, που υπερβαίνουν όσων ήδη καθορίζει η ενωσιακή νοµοθεσία. Επτά διαδικτυακές αγορές έχουν ήδη υπογράψει την εν λόγω συµφωνία συνεργασίας µε τα κράτη µέλη για την αφαίρεση των επικίνδυνων προϊόντων από τους ιστοτόπους τους. Η συµµετοχή της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας στο σύστηµα Safety Gate – RAPEX και στις δράσεις CASP 2019 Η Γενική Γραµµατεία Βιοµηχανίας, ως σηµείο επαφής της χώρας µας για το σύστηµα Safety Gate– RAPEX, υπέβαλλε το 2019 7 κοινοποιήσεις, που αφορούσαν στην κυκλοφορία µη ασφαλών προϊόντων, εκ των οποίων οι 6 (86 %) αφορούσαν σε παιχνίδια και µία (14 %) σε σχολικό είδος (µολύβι). Οι κίνδυνοι ήταν: πρόκληση τραυµατισµών (37,5 %), πνιγµός για παιδιά (25 %), εγκαύµατα (12,5 %), ηλεκτροπληξία (12,5 %) και χηµικός κίνδυνος (12,5 %). Οι έξι (6) κοινοποιήσεις παιχνιδιών, αφορούσαν σε ηλεκτρικά παιχνίδια και κοινοποιήθηκαν µε την ολοκλήρωση του προγράµµατος Joint Action 2016, µε συντονιστή τον οργανισµό PROSAFE, στο οποίο συµµετείχε η χώρα µας.
Όσον αφορά στις επακόλουθες ενέργειες, υποβλήθηκαν 134 αντιδράσεις σε αντίστοιχες κοινοποιήσεις άλλων χωρών για µη ασφαλή προϊόντα, που βρέθηκαν να κυκλοφορούν στην ελληνική αγορά.
Η Γενική Γραµµατεία Βιοµηχανίας, συµµετείχε στις κοινές δράσεις εποπτείας αγοράς για το 2019 (CASP 2019), µέσω της οριζόντιας δράσης «εποπτείας διαδικτυακής αγοράς» και του προγράµµατος για τον έλεγχο παιχνιδιών χλαπάτσες. Αποτέλεσµα της συµµετοχής στην οριζόντια δράση ήταν η ανταλλαγή εµπειριών στην εποπτεία της διαδικτυακής αγοράς µεταξύ των συµµετεχόντων χωρών και η δηµιουργία ενός ηλεκτρονικού «εργαλείου», όπου µε τη χρήση λέξεων-κλειδιά µπορούν οι αρχές να ανιχνεύουν στα διαδικτυακά καταστήµατα πιθανά µη ασφαλή προϊόντα, που θα µπορούσαν να αποτελέσουν αντικείµενα ελέγχου.
Τέλος, όσον αφορά στο πρόγραµµα για τα παιχνίδια χλαπάτσες, ελήφθησαν από την αρµόδια αρχή 7 δείγµατα, εκ των οποίων τα 6 (86 %) βρέθηκαν µη συµµορφούµενα µε την κείµενη νοµοθεσία. Στους διανοµείς επιβλήθηκαν οικονοµικές κυρώσεις, στα προϊόντα επιβλήθηκε απαγόρευση κυκλοφορίας και απόσυρση από την ελληνική αγορά και κοινοποιήθηκαν µέσω του συστήµατος Safety Gate – RAPEX (για το έτος 2020).
Πέµπτη, 09 Ιουλίου 2020
