Με τον Ν. 4336/2015 επήλθαν αλλαγές στον λεγόμενο «Νόμο Κατσέλη» (Ν. 3869/2010), που αφορά τη ρύθμιση των οφειλών υπερχρεωμένων φυσικών προσώπων Ο Ν. άρχισε να ισχύει από 19/8/201 μετά την υπογραφή του Μνημόνιου 3. Πρακτικά πρόκειται για ένα Νόμο, που είναι πάντα στην επικαιρότητα λόγω της συνεχιζόμενης οικονομικής κρίσης, που οδηγεί μεγάλο αριθμό πολιτών, στο να αναζητά δικαστική προστασία.
Με ερμηνευτική εγκύκλιο, που δημοσιεύτηκε δίνονται κάποιες διευκρινίσεις σχετικά με τις τροποποιήσεις.
Με τις αλλαγές επιχειρείται εκσυγχρονισμός του πλαισίου του Νόμου, έτσι ώστε να καταστεί περισσότερο αποτελεσματικός και λειτουργικός και να καταστεί εφικτή η παροχή δικαστικής κρίσης σε εύλογο χρόνο.
Ειδικότερα:
Διευκρινίζεται ότι στις ρυθμίσεις του νόμου υπάγονται όλα τα φυσικά πρόσωπα, που δεν μπορούν να εξοφλήσουν τις οφειλές τους και δε διαθέτουν πτωχευτική ικανότητα, δηλαδή, μισθωτοί, άνεργοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, και πρώην έμποροι που, κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης υπαγωγής έχουν χάσει την πτωχευτική ικανότητα και δεν τελούν υπό πτώχευση.
Μπορούν, λοιπόν, να ενταχθούν ληξιπρόθεσμες οφειλές. Ανάμεσα σ' αυτές που δεν εντάσσονται είναι κι αυτές, που αφορούν ΦΠΑ. Κι αν ο οφειλέτης έχει ενταχθεί σε άλλη ρύθμιση, μπορεί να επιλέξει αν θέλει να ενταχθεί στον «Νόμο Κατσέλη».
Παράλληλα, οι φορείς του Δημοσίου είναι υποχρεωμένοι να παρέχουν βεβαιώσεις οφειλών προς υπαγωγή στη ρύθμιση.
Περιγράφεται η διαδικασία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στις διατάξεις του ν. 3869/2010 και τα απαιτούμενα για την υπαγωγή δικαιολογητικά και θα εκδοθεί σχετική υπουργική απόφαση.
Επίσης, περιγράφεται η διοικητική διαδικασία παραλαβής, ελέγχου και διαχείρισης των αιτήσεων και των απαιτουμένων δικαιολογητικών από τις Γραμματείες των ειρηνοδικείων και πως αντιμετωπίζεται η περίπτωση που διαπιστώνεται έλλειψη δικαιολογητικών. Αν μάλιστα ο ενδιαφερόμενος δεν τα προσκομίσει μέσα στην προθεσμία, η αίτηση τίθεται στο αρχείο και δεν προσδιορίζεται δικάσιμος.
Σημαντικός είναι ο καθορισμός δικαστικών προθεσμιών. Έτσι:
α. η δικάσιμος για τη συζήτηση της αίτησης προσδιορίζεται μέσα σε 6 μήνες από την ημερομηνία της υποβολής της αίτησης.
β. η επίδοση αντιγράφου της αίτησης στους πιστωτές γίνεται μέσα σε 15 ημέρες από την κατάθεση της αίτησης.
γ. η ημερομηνία επικύρωσης προσδιορίζεται μέσα σε 2 μήνες από την ολοκλήρωση της κατάθεσης, κατά την οποία είτε επικυρώνεται ο ενδεχόμενος δικαστικός συμβιβασμός από τον ειρηνοδίκη είτε συζητείται ενδεχόμενο αίτημα για έκδοση προσωρινής διαταγής και λήψης προληπτικών μέτρων.
δ. η ακροαματική διαδικασία προσδιορίζεται μέσα σε 4μήνες από την έκδοση προσωρινής διαταγής.
ε. η αναστολή των καταδιωκτικών μέτρων δεν μπορεί να παρατείνεται πέραν των 6 μηνών από την ολοκλήρωση της κατάθεσης της αίτησης.
Θα πρέπει, βέβαια, να ικανοποιούνται οι απαιτήσεις των πιστωτών κάθε μήνα και αναστέλλεται η παραγραφή των απαιτήσεων τους.
Εισάγεται το κριτήριο των ευλόγων δαπανών διαβίωσης του οφειλέτη και της οικογένειάς του, με βάση τις οποίες θα καθορίζεται η «δόση» που θα καταβάλλει ο οφειλέτης κάθε μήνα στους πιστωτές.
Προσδιορίζεται με σαφήνεια η υποχρέωση του οφειλέτη να τηρεί τις υποχρεώσεις του, ενώ σε περίπτωση μη καταβολής 3 δόσεων στο ίδιο έτος, παύει η αναστολή των καταδιωκτικών μέτρων.
Προβλέπεται διαδικασία Ταχείας Διευθέτησης Μικρο-οφειλών, που αφορά υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα, που πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης, που προβλέπει ο νόμος και μπορείτε να δείτε στην απόφαση και για τους οποίους προβλέπεται ακόμα και άμεση διαγραφή οφειλών.
Ανάμεσα στα άλλα, βελτιώνεται προγενέστερη ρύθμιση σχετική με τη δυνατότητα ρευστοποίησης της ακίνητης περιουσίας του οφειλέτη, εκτός της κύριας κατοικίας του και καθορίζονται τα κριτήρια προστασίας της πρώτης κατοικίας.
Οι οφειλέτες που έχουν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του ν. 3869/2010 και κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του ν. 4336/2015 η υπόθεσή τους εκκρεμεί υποχρεούνται να υποβάλλουν εκ νέου στοιχεία για το αίτημά τους.
Τέλος, γίνεται προσπάθεια βελτίωσης του πλαισίου λειτουργίας της Δικαιοσύνης, στην άμεση παροχή δικαστικής προστασίας στους πολίτες που τη δικαιούνται, ώστε να διασφαλίζουν αξιοπρεπή διαβίωση για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, ενώ παράλληλα θα περιορίσει στο ελάχιστο τη δυνατότητα καταχρηστικής λειτουργίας του όλου πλαισίου. Κι αυτό θα επιτευχθεί με την ανάπτυξη και τήρηση Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος στα ειρηνοδικεία της χώρας ενώ τροποποιείται ο Κώδικας Οργανισμού Δικαστηρίων και Δικαστικών Λειτουργών και συστήνονται Τμήματα σε ειρηνοδικεία της Επικράτειας, για την ταχεία εκδίκαση υποθέσεων που εκκρεμούν και αυξάνονται οι Οργανικές Θέσεις ειρηνοδικών και δικαστικών υπαλλήλων που υπηρετούν σε ειρηνοδικεία.
Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά υπαγωγής στο «Νόμο Κατσέλη» - Υπόδειγμα αίτησης στο αρμόδιο δικαστήριο
