Τροπολογία κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του Οικονομίας «Ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις», με την οποία προβλέπονται τα ακόλουθα:
2. α. Προβλέπονται:
-η αναλογική καταβολή τελών κυκλοφορίας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, για την άρση της ακινησίας επιβατικών ιδιωτικής χρήσης οχημάτων ή μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης,
-η υποχρέωση των κληρονόμων ιδιοκτήτη οχήματος που απεβίωσε μετά την άρση ακινησίας, να θέσουν εκ νέου το όχημα σε ακινησία,
-η αυτόματη θέση σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) των οχημάτων και μοτοσυκλετών που δεν έχουν τεθεί εμπρόθεσμα σε ακινησία από τους ιδιοκτήτες τους (ή τους κληρονόμους αυτών, σε περίπτωση θανάτου),
-η επιβολή κυρώσεων (διοικητικό πρόστιμο κλπ.) στους ιδιοκτήτες/κατόχους οχημάτων ή τους κληρονόμους αυτών, στις περιπτώσεις παραβίασης των υποχρεώσεών τους που απορρέουν από τις προτεινόμενες διατάξεις.
β. Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων που αφορούν στην υλοποίηση των προτεινόμενων διατάξεων.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, παρέχεται η δυνατότητα άρσης της ακινησίας επιβατικού οχήματος αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης άπαξ εντός του έτους με αναλογική καταβολή των δωδεκατημορίων των ετήσιων τελών κυκλοφορίας που αντιστοιχούν στους μήνες άρσης ακινησίας του οχήματος.
Παράλληλα, η συγκεκριμένη ρύθμιση της αυτόματης θέσης των οχημάτων σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) εισάγεται και για την καλύτερη εξυπηρέτηση των φορολογουμένων που έχουν καταβάλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας προκειμένου να τίθενται τα οχήματά τους αυτόματα σε ακινησία με τη λήξη της περιόδου για την οποία τα είχαν καταβάλει και να αποφεύγουν τα πρόστιμα μη εμπρόθεσμης θέσης σε ακινησία.
Η υφιστάμενη ρύθμιση αποτελούσε πρόβλημα γιατί σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο, όσοι ιδιοκτήτες ή κάτοχοι επιβατικού ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητου οχήματος ή μοτοσυκλέτας ιδιωτικής χρήσης αδυνατούσαν να καταβάλλουν τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας, αναγκάζονταν να δηλώσουν σε ακινησία το όχημά τους, με αποτέλεσμα να αδυνατούν να χρησιμοποιήσουν το όχημα μέσα στο έτος.
Περαιτέρω, προτείνεται και η αυτόματη θέση σε ακινησία των οχημάτων αυτών, διότι παρατηρείται αυξημένος όγκος των ιδιοκτητών οχημάτων που έχουν καταβάλλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας για τα προηγούμενα έτη να θέτουν τα οχήματα τους σε ακινησία εκπρόθεσμα.
Τέλος, έχει παρατηρηθεί, κατά τα προηγούμενα έτη, η πρακτική μεγάλου αριθμού ιδιοκτητών, οι οποίοι ενώ κατέβαλαν τα αναλογικά τέλη κυκλοφορίας και ασφάλιζαν το όχημά τους, δεν υπέβαλαν αίτηση άρσης ακινησίας για τη περίοδο αυτή και κατόπιν αιτούνται την επιστροφή των τελών κυκλοφορίας.
Η ρύθμιση αφορά τους ιδιοκτήτες/κατόχους επιβατικών αυτοκινήτων οχημάτων και μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης.
3. Επανακαθορίζονται ειδικότερες προϋποθέσεις του αρ. 23 του ν.4738/2020, [υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, αντί εντός των τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους που ισχύει σήμερα κ.λπ.], προκειμένου κατά το χρονικό διάστημα ισχύος σύμβασης αναδιάρθρωσης οφειλών, οι κατασχέσεις οφειλέτη που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων να μην καταλαμβάνουν μελλοντικές απαιτήσεις.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με την αξιολογούμενη ρύθμιση αντιμετωπίζεται το ζήτημα που προκύπτει από την εφαρμογή της υποπερ. iii) της περ. α) του άρθρου 23 του ν. 4738/2020 (Α' 207), η οποία προβλέπει, ως ευεργέτημα της υπαγωγής οφειλών προς το Δημόσιο σε ρύθμιση εξωδικαστικού μηχανισμού του ν. 4738/2020 (Α' 207), την «αδρανοποίηση κατασχέσεων εις χείρας τρίτου», δηλαδή την αποδέσμευση μελλοντικών απαιτήσεων του οφειλέτη που έχουν κατασχεθεί από τη Φορολογική Διοίκηση εις χείρας τρίτου, όπως για παράδειγμα σε περίπτωση κατάσχεσης τραπεζικού λογαριασμού, κατόπιν σχετικής αίτησής του.
Επομένως, υπό το ισχύον δίκαιο, δεν μπορεί να παρασχεθεί το προβλεπόμενο στην ανωτέρω διάταξη ευεργέτημα της «αδρανοποίησης κατασχέσεων εις χείρας τρίτου» σε οφειλέτες που τηρούν τη ρύθμιση του εξωδικαστικού μηχανισμού, έχουν τακτοποιήσει τις τυχόν εκτός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλές τους και έχουν υποβάλει όλες τις προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α. της τελευταίας πενταετίας, σε περίπτωση που μία ή περισσότερες εξ αυτών των φορολογικών δηλώσεων (αρχική ή τροποποιητική) υποβλήθηκε εκπρόθεσμα, και συγκεκριμένα, πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της.
Ακολούθως, με την αξιολογούμενη ρύθμιση απαλείφεται η πρόβλεψη προθεσμίας εντός της οποίας έπρεπε να έχουν υποβληθεί οι ανωτέρω δηλώσεις («εντός τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους»), έτσι ώστε να μην αποτελεί πλέον κώλυμα για τη χορήγηση αδρανοποίησης η τυχόν εκπρόθεσμη υποβολή αυτών από τον οφειλέτη στο παρελθόν.
Επίσης, αντικαθίσταται η ισχύουσα αναφορά σε «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α.» με συγκεκριμένη πλέον αναφορά στις, «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας της τελευταίας πενταετίας των οποίων η προθεσμία υποβολής έχει λήξει πριν από την υποβολή της αίτησης», για λόγους ασφάλειας δικαίου.
Η ρύθμιση αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα με οφειλές προς το Δημόσιο που έχουν υπαχθεί σε (πολυμερή ή διμερή) σύμβαση αναδιάρθρωσης στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών του ν. 4738/2020, σε βάρος των οποίων η Φορολογική Διοίκηση έχει επιβάλει κατασχέσεις εις χείρας τρίτου για οφειλές τους, υπαγόμενες ή όχι στη σύμβαση.
5. Προστίθεται εδάφιο στο άρθρο 29 του Κώδικα Φ.Π.Α. (ν. 5144/2024), σύμφωνα με το οποίο, βοηθητικές εργασίες των οριζόμενων μεταφορών (που συνδέονται άμεσα με εξαγωγές αγαθών κ.λπ.) συνιστούν (και συνεπώς απαλλάσσονται από Φ.Π.Α.) και οι χρεώσεις που διενεργούνται από νομίμως αδειοδοτημένες διαμεταφορικές εταιρείες στην Ελλάδα προς αεροπορικές εταιρείες σε σχέση με τις αντίστοιχες μεταφορές.
Τα ανωτέρω ισχύουν για βοηθητικές υπηρεσίες που παρέχουν διαμεταφορείς από την 1η Ιανουαρίου 2015.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση επιλύεται το ερμηνευτικό ζήτημα που έχει προκύψει σχετικά με τις προϋποθέσεις επιβολής ΦΠΑ σε εργασίες διεθνών μεταφορών, καθώς υπήρχε ζήτημα ως προς το ποιος είναι ο ορθός τρόπος επιβολής ΦΠΑ στα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών που εκδίδουν οι διαμεταφορικές εταιρείες προς τις αεροπορικές εταιρείες.
Η διάταξη αφορά τις εταιρίες παροχής υπηρεσιών διαμεταφορών.
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 2
Καταβολή τελών κυκλοφορίας και αυτόματη θέση σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων επιβατικών ιδιωτικής χρήσης οχημάτων ή μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης που δεν τέθηκαν εμπρόθεσμα σε ακινησία από τους ιδιοκτήτες τους - Προσθήκη άρθρου 62Α στον Κώδικα εμμέσων φόρων επί των συναλλαγών του πεδίου εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, καθώς και λοιπών εμμέσων φόρων
Στον Κώδικα εμμέσων φόρων επί των συναλλαγών του πεδίου εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, καθώς και λοιπών εμμέσων φόρων (ν. 5177/2025, Α' 21) προστίθεται άρθρο 62Α ως εξής:
«Αρθρο 62Α
Καταβολή τελών κυκλοφορίας και αυτόματη θέση σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων επιβατικών ιδιωτικής χρήσης οχημάτων ή μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης
1. Ο ιδιοκτήτης ή ο κάτοχος επιβατικού οχήματος ιδιωτικής χρήσης ή μοτοσυκλέτας ιδιωτικής χρήσης, δύναται από την 1η Απριλίου κάθε έτους, να άρει μία (1) φορά την ακινησία του οχήματος εντός του ίδιου έτους, με αναλογική καταβολή των δωδεκατημορίων των ετήσιων τελών κυκλοφορίας, τα οποία αντιστοιχούν στους μήνες άρσης της ακινησίας και υπολείπονται έως τη λήξη του έτους. Η αναλογική καταβολή διενεργείται προηγουμένως της άρσης ακινησίας. Χρονικό διάστημα άρσης μικρότερο του μηνός λογίζεται ως ολόκληρος μήνας.
2. Το όχημα τίθεται αυτομάτως σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) μετά την παρέλευση της περιόδου κυκλοφορίας, για την οποία έχουν καταβληθεί τα αντίστοιχα αναλογικά τέλη κυκλοφορίας, εάν το όχημα δεν ετέθη εκ νέου σε ακινησία.
3. Σε περίπτωση θανάτου του ιδιοκτήτη, οι κληρονόμοι ευθύνονται για τα τέλη κυκλοφορίας του έτους θανάτου, αφαιρουμένου του ήδη καταβληθέντος ποσού, ενώ για το επόμενο έτος οφείλουν και πρόστιμο της παρ. 3 του άρθρου 60. Το διοικητικό πρόστιμο των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ της παρ. 4 του άρθρου 62 δεν επιβάλλεται για το έτος του θανάτου και το επόμενο.
4. Σε περίπτωση άρσης αναγκαστικής ακινησίας εντός του έτους, καταβάλλονται αναλογικά τέλη για τους μήνες έως τη λήξη του έτους, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημερομηνία που έπαυσε η αναγκαστική ακινησία. Αν δεν καταβληθούν εμπροθέσμως τα τέλη του προηγούμενου εδαφίου, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το διπλάσιο των ετήσιων τελών κυκλοφορίας. Με πράξη της αρμόδιας υπηρεσίας της φορολογικής διοίκησης διαπιστώνεται το οφειλόμενο ποσό για την άρση της αναγκαστικής ακινησίας, βάσει της ακριβούς ημερομηνίας άρσης.
5. Αν, κατά τη διάρκεια της άρσης ακινησίας με αναλογικά τέλη, το όχημα μεταβιβαστεί ή διαγράφει οριστικά λόγω εξαγωγής, οφείλονται τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας. Αναλογικά τέλη που έχουν καταβληθεί χωρίς να πραγματοποιηθεί άρση της ακινησίας εντός του ίδιου έτους δεν επιστρέφονται.
6. Ειδικά για το έτος 2025, η δυνατότητα της παρ. 1 ισχύει από την 10η Απριλίου 2025.
7. Για παραβάσεις του παρόντος εφαρμόζεται η παρ. 4 του άρθρου 62.
8. Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. καθορίζονται: α) ο τρόπος και ο ακριβής χρόνος ενημέρωσης του ιδιοκτήτη ή κατόχου για την αυτόματη θέση σε ακινησία, β) η διαδικασία υποβολής δήλωσης ή μεταβολής του τόπου φύλαξης του οχήματος και οι σχετικές προθεσμίες, γ) τα ζητήματα ηλεκτρονικής επικοινωνίας, δ) οι ενέργειες των κληρονόμων του ιδιοκτήτη οχήματος, καθώς και οι ειδικότερες λεπτομέρειες για την επιβολή ή μη επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων σε περίπτωση θανάτου του ιδιοκτήτη, μεταβίβασης, εξαγωγής ή άλλων ειδικών περιπτώσεων, ε) ο ακριβής χρόνος και τρόπος θέσης εκ νέου του οχήματος σε ακινησία, και στ) οποιοδήποτε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.».
Άρθρο 3
Αποτελέσματα των συμβάσεων αναδιάρθρωσης οφειλών με το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης - Τροποποίηση υποπερ. iii) περ. α) άρθρου 23 ν. 4738/2020
Στο πρώτο εδάφιο της υποπερ. iii) της περ. α) του άρθρου 23 του ν. 4738/2020 (Α' 207), περί αποτελεσμάτων συμβάσεων αναδιάρθρωσης οφειλών με το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά από τις λέξεις «σύμβασης αναδιάρθρωσης,» προστίθενται οι λέξεις «, μετά από αίτηση του οφειλέτη, » και β) οι λέξεις «, εντός τριών (3) μηνών απάτην παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους, μετά από αίτηση του οφειλέτη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, σε κάθε δε περίπτωση έχουν υποβληθεί πριν από την αίτηση του οφειλέτη για εξωδικαστική ρύθμιση των οφειλών» και η περ. iii) διαμορφώνεται ως εξής:
«iii. κατά το χρονικό διάστημα ισχύος της σύμβασης αναδιάρθρωσης, μετά από αίτηση του οφειλέτη, και υπό την προϋπόθεση ότι: α) έχει εξοφληθεί τουλάχιστον η πρώτη δόση της ρύθμισης δυνάμει αυτής, β) έχουν εξοφληθεί ή τακτοποιηθεί με νόμιμο τρόπο, με αναστολή είσπραξης ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής οι μη υπαγόμενες στη σύμβαση οφειλές και γ) έχουν υποβληθεί οι προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, σε κάθε δε περίπτωση έχουν υποβληθεί πριν από την αίτηση του οφειλέτη για εξωδικαστική ρύθμιση των οφειλών, η Φορολογική Διοίκηση αποφασίζει ότι οι κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων σε βάρος του οφειλέτη δεν καταλαμβάνουν μελλοντικές απαιτήσεις. Η απόφαση αυτή εκδίδεται, ανεξάρτητα από το εάν οι κατασχέσεις επιβλήθηκαν για υπαγόμενες ή μη στη σύμβαση οφειλές και γνωστοποιείται στον τρίτο. Ποσά απαιτήσεων που γεννώνται μετά την ως άνω γνωστοποίηση, αποδεσμεύονται και αποδίδονται κατά νόμο, ενώ ποσά απαιτήσεων που γεννήθηκαν πριν από αυτήν, αποδίδονται στο Δημόσιο. Αν ανατραπεί ή ακυρωθεί η σύμβαση, οι ανωτέρω κατασχέσεις αναπτύσσουν πλήρως τις έννομες συνέπειες τους, αναφορικά με τις μελλοντικές απαιτήσεις, από τη γνωστοποίηση της ανατροπής στον τρίτο. Τυχόν αποκτηθέντα δικαιώματα ή αξιώσεις τρίτων δεν αντιτάσσονται έναντι του κατασχόντος Δημοσίου. Οι κατασχέσεις στα χέρια τρίτων, που έχουν επιβληθεί αποκλειστικά για οφειλές υπαγόμενες στη σύμβαση, αίρονται μετά από αίτηση του οφειλέτη, εφόσον έχει εξοφληθεί ποσοστό τουλάχιστον εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) του συνολικού προς καταβολή στο Δημόσιο ποσού της σύμβασης. Στις περιπτώσεις των ανωτέρω εδαφίων, ποσά που έχουν αποδοθεί στο Δημόσιο, δεν επιστρέφονται.».
Άρθρο 5
Χαρακτηρισμός εργασιών διεθνών μεταφορών ως βοηθητικών κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας- Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 29 Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας
1. Στην περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 29 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α' 162), περί απαλλαγών των πράξεων κατά την εξαγωγή, εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, των εξομοιούμενων προς αυτές πράξεων και των διεθνών μεταφορών, προστίθεται τελευταίο εδάφιο και η περ. ε) διαμορφώνεται ως εξής:
«ε) η παροχή υπηρεσιών, στις οποίες περιλαμβάνονται οι μεταφορές και ο βοηθητικές εργασίες τους, εφόσον οι υπηρεσίες αυτές συνδέονται άμεσα με εξαγωγές αγαθών, καθώς και με αγαθά που υπάγονται στην παρ. 3 του άρθρου 13 καιτην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 30. Ως μεταφορές για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου νοούνται και οι μεταφορές αγαθών μέσω αγωγών ή η παροχή πρόσβασης σε τέτοιους αγωγούς. Στις υπηρεσίες αυτές δεν περιλαμβάνονται οι προβλεπόμενες από το άρθρο 27. Βοηθητικές εργασίες των μεταφορών για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρούσας συνιστούν και οι χρεώσεις που διενεργούνται από νομίμως αδειοδοτημένες διαμεταφορικές εταιρείες στην Ελλάδα προς αεροπορικές εταιρείες σε σχέση με τις αντίστοιχες μεταφορές.».
2. Το τελευταίο εδάφιο της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 29 του Κώδικα Φ.Π.Α., όπως προστίθεται με την παρ. 1, ισχύει για βοηθητικές υπηρεσίες που χρεώνουν διαμεταφορείς από την 1η Ιανουαρίου 2015.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει αξιολογούμενη ρύθμιση;
Αρθρο 2: Παρέχεται η δυνατότητα άρσης της ακινησίας επιβατικού οχήματος αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης άπαξ εντός του έτους με αναλογική καταβολή των δωδεκατημορίων των ετήσιων τελών κυκλοφορίας που αντιστοιχούν στους μήνες άρσης ακινησίας του οχήματος.
Παράλληλα, η συγκεκριμένη ρύθμιση της αυτόματης θέσης των οχημάτων σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) εισάγεται και για την καλύτερη εξυπηρέτηση των φορολογουμένων που έχουν καταβάλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας προκειμένου να τίθενται τα οχήματά τους αυτόματα σε ακινησία με τη λήξη της περιόδου για την οποία τα είχαν καταβάλει και να αποφεύγουν τα πρόστιμα μη εμπρόθεσμης θέσης σε ακινησία.
Άρθρο 3: Με την αξιολογούμενη ρύθμιση αντιμετωπίζεται το ζήτημα που προκύπτει από την εφαρμογή της υποπερ. iii) της περ. α) του άρθρου 23 του ν. 4738/2020 (Α' 207), η οποία προβλέπει, ως ευεργέτημα της υπαγωγής οφειλών προς το Δημόσιο σε ρύθμιση εξωδικαστικού μηχανισμού του ν. 4738/2020 (Α' 207), την «αδρανοποίηση κατασχέσεων εις χείρας τρίτου», δηλαδή την αποδέσμευση μελλοντικών απαιτήσεων του οφειλέτη που έχουν κατασχεθεί από τη Φορολογική Διοίκηση εις χείρας τρίτου, όπως για παράδειγμα σε περίπτωση κατάσχεσης τραπεζικού λογαριασμού, κατόπιν σχετικής αίτησής του.
Επομένως, υπό το ισχύον δίκαιο, δεν μπορεί να παρασχεθεί το προβλεπόμενο στην ανωτέρω διάταξη ευεργέτημα της «αδρανοποίησης κατασχέσεων εις χείρας τρίτου» σε οφειλέτες που τηρούν τη ρύθμιση του εξωδικαστικού μηχανισμού, έχουν τακτοποιήσει τις τυχόν εκτός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλές τους και έχουν υποβάλει όλες τις προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α. της τελευταίας πενταετίας, σε περίπτωση που μία ή περισσότερες εξ αυτών των φορολογικών δηλώσεων (αρχική ή τροποποιητική) υποβλήθηκε εκπρόθεσμα, και συγκεκριμένα, πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της.
Ακολούθως, με την αξιολογούμενη ρύθμιση απαλείφεται η πρόβλεψη προθεσμίας εντός της οποίας έπρεπε να έχουν υποβληθεί οι ανωτέρω δηλώσεις («εντός τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους»), έτσι ώστε να μην αποτελεί πλέον κώλυμα για τη χορήγηση αδρανοποίησης η τυχόν εκπρόθεσμη υποβολή αυτών από τον οφειλέτη στο παρελθόν.
Επίσης, αντικαθίσταται η ισχύουσα αναφορά σε «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α.» με συγκεκριμένη πλέον αναφορά στις, «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας της τελευταίας πενταετίας των οποίων η προθεσμία υποβολής έχει λήξει πριν από την υποβολή της αίτησης», για λόγους ασφάλειας δικαίου.
Άρθρο 5: Επιλύεται το ερμηνευτικό ζήτημα που έχει προκύφει σχετικά με τις προϋποθέσεις επιβολής ΦΠΑ σε εργασίες διεθνών μεταφορών.
Γιατί αποτελεί πρόβλημα;
Άρθρο 2: Σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο, όσοι ιδιοκτήτες ή κάτοχοι επιβατικού ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητου οχήματος ή μοτοσυκλέτας ιδιωτικής χρήσης αδυνατούσαν να καταβάλλουν τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας, αναγκάζονταν να δηλώσουν σε ακινησία το όχημά τους, με αποτέλεσμα να αδυνατούν να χρησιμοποιήσουν το όχημα μέσα στο έτος.
Περαιτέρω, προτείνεται και η αυτόματη θέση σε ακινησία των οχημάτων αυτών, διότι παρατηρείται αυξημένος όγκος των ιδιοκτητών οχημάτων που έχουν καταβάλλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας για τα προηγούμενα έτη να θέτουν τα οχήματα τους σε ακινησία εκπρόθεσμα.
Τέλος, έχει παρατηρηθεί, κατά τα προηγούμενα έτη, η πρακτική μεγάλου αριθμού ιδιοκτητών, οιοποίοιενώ κατέβαλαν τα αναλογικά τέλη κυκλοφορίας και ασφάλιζαν το όχημά τους, δεν υπέβαλαν αίτηση άρσης ακινησίας για τη περίοδο αυτή και κατόπιν αιτούνται την επιστροφή των τελών κυκλοφορίας.
Άρθρο 3: Σύμφωνα με την περ. iii της παρ. α του άρθρου 23 του ν. 4738/2020, η εκπρόθεσμη υποβολή (συγκεκριμένα: πέραν των τριών μηνών από τη λήξη της σχετικής προθεσμίας) κάποιας από τις προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α. της τελευταίας πενταετίας αποτελεί κώλυμα για τη χορήγηση του ευεργετήματος της αδρανοποίησης κατάσχεσης, το οποίο δεν μπορεί να αρθεί με καμία μεταγενέστερη ενέργεια του αιτούντος, καθώς δεν μπορεί να αρθεί εκ των υστέρων ο εκπρόθεσμος χαρακτήρας της δήλωσης, με αποτέλεσμα να αποκλείεται η αποδέσμευση κατασχέσεων κατά τη διάρκεια της εξωδικαστικής ρύθμισης μέχρι να συντρέξουν οι κατά νόμο συνέπειες για την άρση αυτών, δηλαδή να εξοφληθεί το εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) του συνολικού προς καταβολή ποσού, η οποία συχνά είναι πολυετής, δηλαδή έως διακόσιες σαράντα (240) δόσεις για τις οφειλές προς το Δημόσιο.
Η ανωτέρω συνέπεια προσκρούει στην αρχή της επιείκειας και έρχεται σε αντίθεση με αντίστοιχες επιλογές του νομοθέτη, όπως στο πλαίσιο του θεσμού της χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας, όπου παρέχεται στον ενδιαφερόμενο η δυνατότητα να καταστεί ενήμερος μέσω μεταγενέστερης συμμόρφωσης στις φορολογικές υποχρεώσεις του.
Άρθρο 5: Υπάρχει ζήτημα ως προς το ποιος είναι ο ορθός τρόπος επιβολής ΦΠΑ στα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών που εκδίδουν οι διαμεταφορικές εταιρείες προς τις αεροπορικές εταιρείες.
