Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι, σύμφωνα με διάταξη του Υπουργείου Εργασίας η ασφαλιστική ικανότητα του εργαζόμενου ενημερώνεται μετά τον έλεγχο ότι έχουν πραγματικά καταβληθεί από τους εργοδότες τα ποσά, που περιλαμβάνονται στην Α.Π.Δ. Έτσι, λοιπόν, οι ασφαλισμένοι είναι ανασφάλιστοι, γιατί οι εργοδότες δεν έχουν καταβάλει εισφορές και οι υπηρεσίες του ΙΚΑ δεν έχουν προβεί στον απαραίτητο έλεγχο. Παρατηρείται και το φαινόμενο να έχει γίνει ο έλεγχος, αλλά να μην έχει επιδοθεί στον εργοδότη η Πράξη Επιβολής Εισφορών (Π.Ε.Ε.)
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Ν. 4075/2012 άρθρα 17 & 18 η ασφαλιστική ιστορία των απασχολουμένων της υποβληθείσας Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης ενημερώνεται μόνο μετά από Έλεγχο Δηλωθέντων – Καταβληθέντων και εφόσον έχουν καταβληθεί οι αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές στο σύνολό τους, ή μετά την έκδοση σε βάρος του υπόχρεου εργοδότη Πράξεως Επιβολής Εισφορών για το οφειλόμενο ποσό και την επίδοση σε αυτόν
Με τον τρόπο αυτό οι εργοδότες δήλωναν ότι έχουν καταβάλει κανονικά τις εισφορές και καθώς δεν γινόταν έλεγχος κι έτσι διέφευγαν μεγάλα ποσά από τα Ταμεία του ΙΚΑ.
Το ζήτημα ανακινήθηκε πάλι μετά από ένα έγγραφο του ΙΚΑ (Ε40/546/2014), το οποίο παραπέμπει σε παλαιότερο έγγραφο (Ε40/694/2013), με το οποίο δίνονται οδηγίες προς τους διευθυντές των υποκαταστημάτων του ΙΚΑ, καθώς πολλοί εργαζόμενοι διαπιστώνουν ξαφνικά ότι δεν έχουν «ασφαλιστική ικανότητα», με άλλα λόγια δεν είναι ασφαλισμένοι, γιατί είτε οι εργοδότες δεν μπορούν να πληρώσουν τις εισφορές είτε το ΙΚΑ δεν μπορεί να ελέγξει τα έσοδά του.
Το παραπάνω έγγραφο, βέβαια, διευκρινίζει ότι ο έλεγχος μπορεί να γίνεται σε μηνιαία βάση μόνο μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος του ΙΚΑ. Είναι κοινό μυστικό, όμως, ότι ο έλεγχος έχει μείνει πίσω.
Κατά συνέπεια όταν εμφανίζονται μη οριστικοποιημένες εγγραφές σε Απόσπασμα Ατομικού Λογαριασμού σημαίνει ότι ο εργοδότης έχει συμπεριλάβει τον απασχολούμενο στην Υποβληθείσα Α.Π.Δ. αλλά
- Δεν έχει διενεργηθεί Ε.Δ.Κ. από το αρμόδιο Υποκ/μα ελέγχου της έδρας του εργοδότη ή
- Έχει διενεργηθεί Ε.Δ.Κ. και έχει συνταχθεί Π.Ε.Ε. καθώς ο εργοδότης δεν κατέβαλε τις εισφορές και δεν έχει επιδοθεί η Π.Ε.Ε. ή
- Έχει γίνει Ε.Δ.Κ. συντάχθηκε Π.Ε.Ε. έχει επιδοθεί και αναμένεται ο έλεγχος ροής του συστήματος για την ενημέρωση της ασφαλιστικής ιστορίας.
