Μετά τον ¨ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ" ο "ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι". Οι Δήμοι κατατάσσονται σε έξι κατηγοριες ανάλογα τον πληθυσμό τους και την οικονομική δράση τους. Θεσπίζεται η απλή αναλογική
Δημοσιεύτηκε ο Νόμος «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης –Εμβάθυνση της Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής –Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ».
Μεταξύ άλλων, προβλέπει τον προσδιορισμό 6 κατηγοριών Δήμων με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους, διατάξεις σχετικές με τα όργανα διοίκησης της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, καθώς και το νέο εκλογικό σύστημα για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών. Θεσπίζεται το σύστημα της απλής αναλογικής και διατηρείται η εκλογή Δημάρχου ή Περιφερειάρχη σε δύο γύρους.
Με ιδιαίτερο Κεφάλαιο γίνεται αναφορά σε επιχειρησιακά Προγράμματα, που μπορούν να συμμετέχουν οι Δήμοι.
Περιλαμβάνονται διατάξεις για την οικονομική λειτουργία των ΟΤΑ, τα ανταποδοτικά τέλη και τις δανειακές συμβάσεις. Σημαντικό σημείο είναι το άρθρο 193, που αφορά την διευκόλυνση της είσπραξης ιδίων εσόδων των ΟΤΑ. Με την διάταξη προβλέπεται ότι αυτοί που υποχρεούνται σε καταβολή τέλους παρεπιδημούντων ή τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων υποβάλλουν τη σχετική δήλωση, μέσω του taxisnet, ταυτόχρονα με την υποβολή της φήλωσης ΦΠΑ, εφόσον υπόκεινται. Τα τέλη βεβαιώνονται αυτομάτως και κοινοποιούνται στον οικείο Δήμο.
Καθορίζονται επιδόματα, που λόγω του κοινωνικού χαρακτήρα τους δεν κατάσχονται, ούτε συμψηφίζονται με οφειλές των δικαιούχων προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους Δήμους, τις Περιφέρειες, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα.
Επίσης, οι δικαιούχοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση προσκόμισης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, κατά τη διαδικασία υποβολής δικαιολογητικών για τη χορήγησή τους.
Περιλαμβάνεται και διάταξη, που αφορά την εκπόνηση θεσμικού πλαισίου για την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων του πρωτογενούς και δευτερογενούς τομέα παραγωγής σε δημοτικές εκτάσεις, αλλά και θέματα Δικηγόρων Περιφερειών (άρθρο 218) και διαίτερα για τους με καθεστώς αντιμισθίας δικηγόρους, η αμοιβή των οποίων εναρμονίζεται με το ενιαίο μισθολόγιο των υπαλλήλων.
Επίσης, στους αμειβόμενους με εργόσημο ανήκουν πκέον και οι διαιτητές, βοηθοί διαιτητές και παρατηρητές διαιτησίας των αγώνων
Στο νόμο περιλαμβάνεται και ρύθμιση σχετικά με τον χρόνο απαλλαγής από την υποχρέωση των ιδιοκτητών μη ηλεκτροδοτούμενων και μη χρησιμοποιούμενων ακινήτων προς καταβολή τελών καθαριότητας και φωτισμού. Απλοποείται η όλη διαδικασία και αρκεί μια υπεύθυνη δήλωση για τη διακοπή της ηλεκτροδότησης και τη μη χρήση του ακινήτου από τον Δήμο.
Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, τέλος, θα προσδιορίζεται ο ανώτατος αριθμός των τετράτροχων μοτοσικλετών, που θαεπιτρέπεται να κινούνται στο ασφαλτοστρωμένο οδικό δίκτυο των ορίων τους.. Οι αποφάσεις αυτές επανεξετάζονται ανά τακτά χρονικά διαστήματα που ορίζονται από τους οικείους Δήμους και πάντως δεν μπορούν να είναι μικρότερα των πέντε (5) ετών.
Αν ο αριθμός των αιτήσεων, που θα υποβάλλονται, υπερβαίνει την κυκλοφοριακή ικανότητα διενεργείται πλειοδοτική ή και με βάση τα κριτήρια και τους όρους που προβλέπει η σχετική υπουργική απόφαση, διαδικασία επιλογής, από τον οικείο Δήμο, για την επιλογή των δικαιούχων.
Επιχειρείται η ενίσχυση των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φ.Ο.Δ.Σ.Α.) με τη θέσπιση νέων κανόνων λειτουργίας σε πλήρη εναρμόνιση με το κοινοτικό και συνταγματικό περιβαλλοντικό κεκτημένο και στοχεύοντας στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, στη μείωση της παραγωγής και σε μία, εν γένει, περιβαλλοντικά ενδεδειγμένη διαχείριση που θα καλύπτει το σύνολο της χώρας και θα συμβάλει στην εξοικονόμηση φυσικών πόρων και στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.
Θεσπίζονται λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών, που αφορούν τις ληξιαρχικές πράξεις θανάτου, τον ενταφιασμό και την αποτέφρωση νεκρών.
