Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού «Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα», ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων, ενίσχυση της ασφάλειας στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, διατάξεις για τον αθλητισμό, απονομή ισόβιας σύνταξης σε λογοτέχνες και καλλιτέχνες 2025 και λοιπές ρυθμίσεις»
Με το υπόψη σχέδιο νόμου προβλέπονται τα ακόλουθα:
ΜΕΡΟΣ Α'
Συστήνεται νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) με την επωνυμία «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα» (εφεξής: «το ν.π.δ.δ.»), με έδρα την Αθήνα, το οποίο εποπτεύεται από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Ειδικότερα:
α. Εξειδικεύονται οι σκοποί του ν.π.δ.δ. και ο τρόπος εκπλήρωσης αυτών, προβλέπεται δε η συνεργασία με φορείς του Δημοσίου, μέσω προγραμματικών συμβάσεων ή μνημονίων συνεργασίας, με δυνατότητα ανάληψης από μέρους των εν λόγω φορέων των σχετικών δαπανών.
β. Προσδιορίζονται οι πόροι του ν.π.δ.δ., στους οποίους συμπεριλαμβάνονται τακτική επιχορήγηση από τον κρατικό προϋπολογισμό και έκτακτη κρατική επιχορήγηση για τους αποκλειστικά οριζόμενους σκοπούς, καθώς και έσοδα από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς.
Προβλέπεται η δυνατότητα μεταβίβασης στο ν.π.δ.δ από τη Μονή εμπράγματων δικαιωμάτων ή παραχώρηση της χρήσης της περιουσίας της, χωρίς αντάλλαγμα και χωρίς την καταβολή εισφορών, αμοιβών, δικαιωμάτων, τελών και φόρων.
γ. Καθορίζονται τα όργανα διοίκησης του ν.π.δ.δ. και οι αρμοδιότητές τους.
δ. Προβλέπεται η έκδοση, με π.δ., Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας και Οικονομικής Διαχείρισης, για τη ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης, διαχείρισης και λειτουργίας του.
ε. Συστήνονται δώδεκα (12) οργανικές θέσεις εκκλησιαστικών υπαλλήλων, οι οποίες καλύπτονται με απόσπαση εκκλησιαστικών υπαλλήλων που υπηρετούν σε Ιερές Μητροπόλεις της χώρας ή από διοικητικούς υπαλλήλους φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, οι οποίοι εξακολουθούν να καταβάλουν τις αποδοχές τους. Σε περίπτωση μη κάλυψης των εν λόγω θέσεων με αποσπάσεις, επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου, με αποκλειστική επιβάρυνση του ν.π.δ.δ., από ίδιους πόρους.
- Συστήνονται, επίσης, μία (1) θέση νομικού συμβούλου με σχέση έμμισθης εντολής και μία (1) θέση ειδικού επιστημονικού συνεργάτη, οι αποδοχές των οποίων καταβάλλονται από το ν.π.δ.δ., μέσω κρατικής επιχορήγησης.
στ. Προβλέπεται η παροχή υπηρεσιών από το προσωπικό του ν.π.δ.δ. στην έδρα της Μονής ή σε άλλη πόλη της Αιγύπτου, με κάλυψη όλων των δαπανών από τη Μονή.
ζ. Επιτρέπεται η εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων, στα τακτικά μέλη της Ιεράς Σιναϊτικής Αδελφότητας.
η. Προβλέπεται η απόσπαση στο ν.π.δ.δ. ιατρικού προσωπικού, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων, με κάλυψη των αποδοχών τους και των εξόδων μετακίνησης και εγκατάστασης από τον φορέα προέλευσης.
θ. Καταργούνται τα κοινωφελή ιδρύματα «ΙΔΡΥΜΑ ΟΡΟΥΣ ΣΙΝΑ» και «ΟΡΟΣ ΣΙΝΑ, ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ» και η Μονή υπεισέρχεται αυτοδικαίως, ως καθολικός διάδοχος, στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις αυτών. Η κυριότητα και κάθε άλλο εμπράγματο δικαίωμα επί του συνόλου της κινητής και ακίνητης περιουσίας των εν λόγω ιδρυμάτων περιέρχονται αυτοδικαίως και χωρίς αντάλλαγμα στη Μονή. (άρθρα 1 - 20)
ΜΕΡΟΣ Β'
Περιλαμβάνονται ρυθμίσεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων.
Ειδικότερα:
1. α. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με:
- την αδειοδότηση, την ίδρυση, την εγκατάσταση και τους όρους λειτουργίας χώρων λατρείας γνωστών θρησκειών,
- τη δυνατότητα φορέων της κεντρικής κυβέρνησης ή των ο.τ.α. α’ και β’ βαθμού να εκμισθώνουν ή να παραχωρούν άνευ ανταλλάγματος τη χρήση χώρων σε θρησκευτικά ή εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα, με αποκλειστικό σκοπό την άσκηση της λατρείας τους, - την αδειοδότηση, την εγκατάσταση και τους όρους λειτουργίας ιδιωτικών χώρων λατρείας. β. Προβλέπεται, η επιβολή, κατά περίπτωση, διοικητικών μέτρων και προστίμων καθώς και ποινικών κυρώσεων (κατά βάση ποινές φυλάκισης και χρηματικά πρόστιμα), στους παραβάτες του προαναφερόμενου θεσμικού πλαισίου. (άρθρα 21 - 31)
2. Επιτρέπεται η κατάταξη και εισαγωγή φοιτητών στις Ανώτατες Εκκλησιαστικές Ακαδημίες και σε Τμήματα των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, επιπλέον του αριθμού εισακτέων, καθ’ υπέρβαση των προβλεπόμενων κατά περίπτωση ποσοστών θέσεων. (άρθρο 32)
3. α. Προβλέπεται, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, η χορήγηση στους Μουφτήδες και Τοποτηρητές Μουφτήδες ειδικής άδειας επιμόρφωσης με αποδοχές, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων, σε δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς της Ελλάδας ή του εξωτερικού, με σκοπό την απόκτηση ειδικών γνώσεων σε θρησκευτικά θέματα.
β. Καταργείται η προαπαιτούμενη προϋπόθεση πενταετούς τουλάχιστον υπηρέτησης στα καθήκοντα του Μουφτή ή του Τοποτηρητή Μουφτή πριν την αποχώρηση του, για την καταβολή της προβλεπόμενης στο άρθρο 145 του ν.4964/2022 ειδικής παροχής. (άρθρα 34, 35)
4. α. Καθορίζεται η διαδικασία συγχώνευσης ή απορρόφησης εκκλησιαστικών ιδρυμάτων και ρυθμίζονται οι έννομες σχέσεις και τα ζητήματα περιουσίας, συνεπεία των εν λόγω μεταβολών. Στο πλαίσιο αυτό, οι σχετικές εκθέσεις απογραφής συντάσσονται και καταχωρίζονται χωρίς φόρους, εισφορές, αμοιβές, δικαιώματα και τέλη.
β. Προβλέπεται η δυνατότητα επιχορήγησης από τον κρατικό προϋπολογισμό του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Εκκλησιαστικό ίδρυμα “Ιωνική Αγωγή” Ιεράς Μητροπόλεως Νέας Ιωνίας, Φιλαδέλφειας, Ηρακλείου και Χαλκηδόνος», για την πραγματοποίηση δράσεων και εκδηλώσεων, σχετικά με τα ιστορικά γεγονότα της Γενοκτονίας των Ελλήνων του Πόντου, των Ελλήνων της Μικράς Ασίας και των Αρμενίων.
(άρθρο 36,37)
5. α. Ανακατανέμονται οργανικές θέσεις Εφημερίων και εκκλησιαστικών υπαλλήλων της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών και των μνημονευόμενων Ιερών Μητροπόλεων και ρυθμίζονται θέματα Ιεροδιακόνων του Πανελληνίου Ιερού Ιδρύματος Ευαγγελιστρίας Τήνου.
β. Προβλέπεται, η δημιουργία με κ.υ.α., διαδικτυακής εφαρμογής για την έκδοση των αδειών τέλεσης γάμων και βαπτίσεων από την Εκκλησία Ελλάδος και τη ρύθμιση του φορέα λειτουργίας της και των απαιτούμενων διαλειτουργικοτήτων της με λοιπούς φορείς.
γ. Ρυθμίζονται θέματα αναφορικά με τη χορήγηση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σε ανήλικους - πολίτες τρίτων χωρών που διαμένουν σε μαθητικές εστίες εκκλησιαστικών σχολείων, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. (άρθρα 45 - 48)
6. α. Αναγνωρίζεται ως θρησκευτικό ν.π.ι.δ., η θρησκευτική κοινότητα των Μπεκτασήδων Αλεβιτών Μουσουλμάνων Θράκης με την επωνυμία «Μπεκτασήδες Αλεβίτες Μουσουλμάνοι Θράκης Θρησκευτικό Νομικό Πρόσωπο», κατά την ειδικά οριζόμενη διαδικασία.
β. Προβλέπεται η επανέκδοση των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας νομίμως υφιστάμενων και λειτουργούντων χώρων λατρείας, στο όνομα του ανωτέρω θρησκευτικού νομικού προσώπου, με δικαίωμα παράτασης κατά τα οριζόμενα.
γ. Συνιστάται μη κρατικό ν.π.ι.δ., κοινωφελές και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με την επωνυμία «Διαχειριστική Επιτροπή Βακουφίων Μπεκτασήδων Αλεβιτών Μουσουλμάνων Θράκης (Δ.Ε.ΒΑ.Μ.Α.Μ.Θ.)», εποπτευόμενο από τον Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και καθορίζονται η αποστολή του και τα όργανα διοίκησης. Η αμοιβή των μελών του Δ.Σ. καθορίζεται με κ.υ.α..
δ. Προσδιορίζονται οι πόροι της Δ.Ε.ΒΑ.Μ.Α.Μ.Θ., στους οποίους συμπεριλαμβάνονται έσοδα από τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων κ.λπ., επιχορηγήσεις και χρηματοδοτήσεις από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, λοιπές επιχορηγήσεις, με τη δυνατότητα πρόσθετης επιχορήγησης από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για την εκπλήρωση των σκοπών του.
ε. Όσον αφορά στη θρησκευτική εκπαίδευση των Μπεκτασήδων Αλεβιτών Μουσουλμάνων Θράκης, προβλέπονται τα εξής:
- Εκπονείται από το Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.) ή από επιτροπή ειδικών το σχετικό εκπαιδευτικό και διδακτικό υλικό και διανέμεται από το Ινστιτούτο Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων (Ι.Τ.Υ.Ε.) «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ». Τα μέλη της επιτροπής, αμείβονται σύμφωνα με την προβλεπόμενη νομοθετική εξουσιοδότηση.
- Παρέχεται η δυνατότητα πρόσληψης έως δεκαπέντε (15) Ιεροδιδασκάλων Μπεκτασήδων Αλεβιτών Μουσουλμάνων Θράκης, με σύμβαση εργασίας ι.δ.ο.χ. και ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την πρόσληψη αυτών και τις αποδοχές τους, οι οποίες καθορίζονται με κ.υ.α.. Η επιλογή των ανωτέρω Ιεροδιδασκάλων διενεργείται από επιτροπή, στα μέλη της οποίας και στον γραμματέα της, καταβάλλεται αποζημίωση, καθοριζόμενη με κ.υ.α., κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας.
- Προβλέπεται, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, η παράταση της ισχύος των συμβάσεων εργασίας ι.δ.ο.χ. υπηρετούντων ιεροδιδασκάλων και καθορίζεται το πλαίσιο απασχόλησής και αμοιβής τους, η οποία καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισμό. (άρθρα 49 - 64)
ΜΕΡΟΣ Γ'
Εισάγονται διατάξεις που αφορούν στην αντιμετώπιση παραβατικών και αξιόποινων συμπεριφορών εντός των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.).
Ειδικότερα:
α. Εισάγονται νέες περιπτώσεις πειθαρχικών παραπτωμάτων και πειθαρχικών ποινών για τα μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.), Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) ή Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.).
β. Επανακαθορίζονται τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι πειθαρχικές ποινές που επιβάλλονται στους φοιτητές (αναστολή της φοιτητικής ιδιότητας και οριστική διαγραφή) για την τέλεση οποιουδήποτε πλημμελήματος ή κακουργήματος εντός των εγκαταστάσεων οιουδήποτε Α.Ε.Ι. καθώς και για την παροχή συνδρομής προς τρίτους για την τέλεση αντίστοιχων πράξεων εντός των Α.Ε.Ι.. Περαιτέρω, προσδιορίζονται οι συνέπειες της αναστολής της φοιτητικής ιδιότητας με αποστέρηση των σχετικών δικαιωμάτων (λήψη συγγραμμάτων και λοιπών παροχών από το ίδρυμα.
γ. Συστήνεται και λειτουργεί, στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ηλεκτρονική εφαρμογή για την παρακολούθηση της εξέλιξης των διαδικασιών προκαταρκτικής εξέτασης, των διαδικασιών Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης (Ε.Δ.Ε.), των πειθαρχικών διαδικασιών, καθώς και των ποινικών υποθέσεων που σχετίζονται με τις πειθαρχικές διαδικασίες των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.).
δ. Ανατίθενται στη Μονάδα Ασφάλειας και Προστασίας του Α.Ε.Ι. πρόσθετες αρμοδιότητες σχετικά με την αναζήτηση των υπαίτιων για την καταστροφή ή τέλεση ζημιών επί της ακίνητης ή κινητής περιουσίας του Α.Ε.Ι. και επιβάλλεται η υποχρέωση στο ακαδημαϊκό, ερευνητικό, διοικητικό και λοιπό προσωπικό του Α.Ε.Ι. να ενημερώσει αμελλητί την αστυνομία και το προσωπικό της Μονάδας Ασφαλείας και Προστασίας για την τέλεση αξιόποινων πράξεων εντός των εγκαταστάσεων του Α.Ε.Ι. Η παράλειψη του εν λόγω καθήκοντος αποτελεί πειθαρχικό παράπτωμα του εν λόγω προσωπικού.
ε. Επιβάλλεται στα Α.Ε.Ι., αναλόγως των ειδικών αναγκών, η τοποθέτηση συστημάτων ελέγχου και ταυτοποίησης εισόδου και εξόδου, καθώς και χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών παρακολούθησης και επιτήρησης των εξωτερικών χώρων.
Επιτρέπεται, έως την οριζόμενη ημερομηνία, στα Α.Ε.Ι., στον Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας του Α.Ε.Ι. και στην Εταιρεία Αξιοποίησης και Διαχείρισης της περιουσίας του Α.Ε.Ι. η προμήθεια ειδών, υπηρεσιών και εκτέλεσης έργων και μελετών για τις ανάγκες υλοποίησης του σχεδίου ασφάλειας και προστασίας του Α.Ε.Ι., με προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, εφόσον η εκτιμώμενη αξία δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια του άρθρου 5 του ν. 4412/2016.
Τιμωρείται, με ποινή φυλάκισης ή με χρηματική ποινή, όποιος, χωρίς να τηρήσει τις νόμιμες διατυπώσεις και διαδικασίες, εισέρχεται σε εγκαταστάσεις Α.Ε.Ι.
στ. Συστήνεται και λειτουργεί, στη Γενική Διεύθυνση Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Εθνικό Παρατηρητήριο για την ενίσχυση της ασφάλειας και την πρόληψη φαινομένων βίας εντός των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.).
Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση ζητημάτων οργάνωσης, λειτουργίας και στελέχωσης του Εθνικού Παρατηρητηρίου.
ζ. Καθορίζεται η διαδικασία αποκατάστασης ζημιών στα Α.Ε.Ι. και καταλογισμού της δαπάνης αποκατάστασης των εν λόγω ζημιών στα φυσικά πρόσωπα, που τις προξένησαν, καθώς και της είσπραξης της σχετικής οφειλής κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
η. Εισάγονται διατάξεις που τροποποιούν τον Ποινικό Κώδικα και μεταξύ άλλων:
Καθίσταται ποινικό αδίκημα (άρθρο 168 Π.Κ.), με επιβολή των προβλεπόμενων ποινών (φυλάκιση και χρηματική ποινή):
- η διατάραξη με οποιονδήποτε τρόπο (ύβρεις ή απειλές κατά του εκπαιδευτικού προσωπικού, εργαζομένων, υπαλλήλων και φοιτητών) της λειτουργίας χώρου της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης από όποιον εισέρχεται σε αυτόν,
- η παρότρυνση, υποκίνηση, ενθάρρυνση ή διευκόλυνση πράξεων διατάραξης της ακαδημαϊκής λειτουργίας ή βίας ή απειλής βίας σε βάρος μελών της πανεπιστημιακής κοινότητας. (άρθρα 65 - 88)
ΜΕΡΟΣ Δ'
Με τις διατάξεις του υπόψη μέρους ρυθμίζονται θέματα του ερασιτεχνικού και επαγγελματικού αθλητισμού.
Ειδικότερα, μεταξύ άλλων:
α. Προβλέπεται, σε περίπτωση παράλειψης των οριζόμενων ενεργειών κατά τη διαδικασία συγχώνευσης αθλητικών σωματείων, η άρση της χρηματοδότησής τους, σύμφωνα με τα ειδικότερα μνημονευόμενα.
β. Δίνεται η αληθής έννοια της «νίκης» κατά την παρ. 8 του άρθρου 34 του ν.2725/1999, περί εισαγωγής αθλητών σε Α.Ε.Ι. (και καθ’ υπέρβαση του αριθμού των εισακτέων) και προβλέπεται ότι αυτή περιλαμβάνει και την επικράτηση έναντι τουλάχιστον ενός (1) αντιπάλου ή ομάδας, αντίστοιχα, μέσω υψηλότερης κατάταξης.
γ. Προβλέπεται η δυνατότητα, με κανονιστική διοικητική πράξη και υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, μερικής ή ολικής παρακράτησης επιχορήγησης αθλητικών ομοσπονδιών έως το αναφερόμενο ποσό, σε περίπτωση διαπίστωσης παραβάσεων των κανόνων αντιντόπινγκ από αθλητές ή άλλα πρόσωπα που συνδέονται με οποιαδήποτε σχέση με αυτές.
δ. Θεσπίζεται υποχρέωση στους αναφερόμενους επιχορηγούμενους από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.) ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα, αθλητικούς φορείς, υποβολής των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων τους σε έλεγχο από ανεξάρτητους ορκωτούς ελεγκτές, λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία.
Προβλέπεται η αναστολή ή περικοπή των επιχορηγήσεων προς τους ανωτέρω αθλητικούς φορείς, στην περίπτωση μη συμμόρφωσής τους με την θεσπιζόμενη υποχρέωση.
ε. Τιμωρούνται με φυλάκιση και χρηματική ποινή και τα αναφερόμενα πρόσωπα που προβαίνουν, με οποιονδήποτε τρόπο, σε εξυβριστικές ή προσβλητικές της τιμής και της υπόληψης συμπεριφορές, οι οποίες λαμβάνουν χώρα πριν ή μετά τη λήξη αθλητικών συναντήσεων που κατατείνουν στην πρόκληση φαινομένων βίας ή γενικότερης δυσφημιστικής εικόνας για τον ελληνικό αθλητισμό.
στ. Επανακαθορίζεται το πλαίσιο επιβολής διοικητικών μέτρων κατά πράξεων αθλητικής βίας (άρθρα 1 και 1Α ν.4326/2015).
Ειδικότερα:
- καταργείται η διοικητική κύρωση της επιβολής, με απόφαση της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού (Ε.Ε.Α.), του αναφερόμενου προστίμου, σε υπαίτιες Α.Α.Ε. ή Τ.Α.Α., σε περίπτωση τέλεσης των οριζόμενων παραβατικών συμπεριφορών.
- επιβάλλεται στα αναφερόμενα πρόσωπα το οριζόμενο χρηματικό πρόστιμο, σε περίπτωση εξυβριστικής, απειλητικής και εν γένει προσβλητικής συμπεριφοράς με έργο, που λαμβάνει χώρα εντός αθλητικής εγκατάστασης κατά τη διεξαγωγή συγκεκριμένης αθλητικής συνάντησης. Επίσης, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση της διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της Α.Α.Ε., ή του Τ.Α.Α. ή του σχετιζόμενου αθλητικού σωματείου, για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου.
- δύναται να μειωθεί έως το οριζόμενο ποσό, κατ' ανώτατο όριο, το διοικητικό πρόστιμο που επιβλήθηκε, για περιστατικά βίας και εν γένει παραβατική συμπεριφορά που εκδηλώθηκε σε ερασιτεχνική αθλητική διοργάνωση, εντός του οριζόμενου χρονικού διαστήματος, σε βάρος των αναφερόμενων προσώπων.
ζ. Καταργείται η διάταξη της παρ.2Α του άρθρου άρθρο 60 του ν. 2961/2001, σχετικά με την απομείωση της χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), των Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και των ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων σε περιπτώσεις παραβατικών συμπεριφορών των ιδίων ή των φιλάθλων τους.
η. Επιτρέπεται, για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας και μέχρι του αναφερόμενου χρηματικού ορίου, προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση της εκτέλεσης σε εξωτερικούς συνεργάτες ή οικονομικούς φορείς δημοσίων συμβάσεων παροχής των αναφερόμενων υπηρεσιών (στοιχηματικών αναλυτών, με εξειδίκευση στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων, κ.λπ), οι οποίες είναι αναγκαίες για την κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.). (άρθρα 89 - 116)
ΜΕΡΟΣ Ε'
Περιλαμβάνονται λοιπές ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Ειδικότερα:
1. Όσον αφορά στην πρωτοβάθμια και στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, προβλέπονται τα ακόλουθα:
α. Θεσπίζεται μηχανισμός διάχυσης καλών πρακτικών και ανατροφοδότησης Πρότυπων Σχολείων (Π.Σ.) και Πειραματικών Σχολείων (ΠΕΙ.Σ.), στο πλαίσιο του οποίου αναπτύσσεται και λειτουργεί πληροφοριακό σύστημα στο Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.). Προβλέπεται η υποβολή εκθέσεων αποτίμησης ομίλων και συναφών δράσεων καθώς και εκπαιδευτικό υλικό από τους εκπαιδευτικούς, στους οποίους καταβάλλεται μηνιαία αποζημίωση καθοριζόμενη με κ.υ.α., με επιβάρυνση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. Με κ.υ.α. καθορίζεται ο φορέας υλοποίησης του προγράμματος για την ανάπτυξη του μηχανισμού και λοιπά συναφή θέματα.
β. Δημιουργείται Ολοκληρωμένο Ψηφιακό Πληροφοριακό Σύστημα (Ο.Ψ.Π.Σ.) της Δημόσιας Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με την ονομασία «eSchools», στο πλαίσιο λειτουργίας του οποίου, ενοποιούνται, αναβαθμίζονται και διαλειτουργούν υφιστάμενες πλατφόρμες και εφαρμογές καθώς και νέες, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
γ. Επεκτείνεται και για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, η καταβολή του προβλεπόμενου επιμισθίου στους Αναπληρωτές Συντονιστές Εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τον χρόνο απόσπασής τους στην ελληνόγλωσση εκπαίδευση στο εξωτερικό.
δ. Παρατείνεται από τη λήξη της και μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία, η ισχύς της παρ.2 του άρθρου 36 του ν.4531/2018, αναφορικά τη διαδικασία αναγνώρισης από το Ελληνικό Δημόσιο των δαπανών για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και πληροφορικής στο πλαίσιο του έργου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ Ι», υπό τους μνημονευόμενους όρους και προϋποθέσεις.
ε. Επιτρέπεται, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, η άσκηση αναδρομικά δικαιωμάτων προαίρεσης για την παροχή από τη μονοπρόσωπη ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Μ.Α.Ε.», ως αναθέτουσα αρχή, υπηρεσιών τηλεκπαίδευσης στις σχολικές μονάδες της χώρας, κατά το οριζόμενο χρονικό διάστημα, στο πλαίσιο των μνημονευόμενων εκτελεστικών συμβάσεων του έργου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ».
στ. Θεσπίζεται η διαδικασία αναγνώρισης από το Ελληνικό Δημόσιο των δαπανών για τις υπηρεσίες μαζικής αποστολής και λήψης σύντομων μηνυμάτων μέσω κινητού τηλεφώνου («SMS») στο πλαίσιο του έργου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ».
Η ρύθμιση αφορά σε υπηρεσίες που παρασχέθηκαν ή θα παρασχεθούν στο Ελληνικό Δημόσιο και σε άλλους φορείς του δημόσιου τομέα από την ημερομηνία εξάντλησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της οικείας σύμβασης μεταξύ της εταιρείας «ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» (Κ.τ.Π. Μ.Α.Ε.) και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», η ισχύς της οποίας παρατείνεται μέχρι την πλήρη μετάπτωση των εν λόγω υπηρεσιών από τον ανάδοχο του διαγωνισμού, και πάντως όχι πέραν της μνημονευόμενης ημερομηνίας.
ζ. Παρατείνονται, από τη λήξη τους και μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία, συγκεκριμένες συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών σύνδεσης κινητής τηλεφωνίας και δεδομένων, στο πλαίσιο του μνημονευόμενου έργου του «ΣΥΖΕΥΞΙΣ II». (άρθρα 117 - 128)
2. Ρυθμίζονται θέματα ανώτατης εκπαίδευσης και μεταξύ άλλων:
α. Επανακαθορίζεται το πλαίσιο για την ανώτατη διάρκεια φοίτησης και τη μερική φοίτηση και προβλέπονται, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, η αυτοδίκαιη διαγραφή φοιτητών, η κατάργηση της φοιτητικής ιδιότητας, πλην της φοιτητικής μέριμνας κατά τον χρόνο υπέρβασης της ανώτατης διάρκειας φοίτησης, καθώς και πειθαρχικές ευθύνες για τα ακαδημαϊκά και διοικητικά όργανα που δεν εφαρμόζουν το νέο πλαίσιο, με συνέπειες και ως προς την κατανομή της τακτικής δημόσιας χρηματοδότησης στα Α.Ε.Ι..
β. Επιτρέπεται η κατάταξη συγκεκριμένων κατηγοριών πτυχιούχων σε Τμήματα ή Μονοτμηματικές Σχολές των Α.Ε.Ι. ως ποσοστό επί του αριθμού των εισακτέων κάθε ακαδημαϊκού έτους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
γ. Συστήνονται στο Τμήμα Εργοθεραπείας του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, οκτώ (8) θέσεις μελών Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), τρεις (3) θέσεις μελών Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.), δύο (2) θέσεις Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) και μία (1) θέση Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.).
δ. Συμπληρώνεται το πλαίσιο χορήγησης αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων - Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.), με την πρόβλεψη διενέργειας επιτόπιων ελέγχων στις εγκαταστάσεις ή στα κτίρια αυτών και ελέγχου των δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις νέες απαιτήσεις, από ελεγκτές - αξιολογητές του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
ε. Ορίζεται ότι:
- η κ.υ.α. αναφορικά με τις δαπάνες αποζημίωσης και μετακινήσεων που καταβάλλονται στα μέλη των Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης (Ε.Ε.Α.Π.) της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) εκδίδεται για κάθε ακαδημαϊκό έτος και καταλαμβάνει το σύνολο των ετήσιων δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί εντός αυτού,
- στα μέλη της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης Ν.Π.Π.Ε. καταβάλλεται κατ’ αποκοπή αμοιβή, καθοριζόμενη με κ.υ.α. και εφαρμόζεται ειδικό προς τούτο φορολογικό καθεστώς.
Ειδικά για το έτος 2025, οι προαναφερόμενες αποφάσεις εκδίδονται με αναδρομική ισχύ.
στ. Για την κάλυψη των αναγκών των Τμημάτων ή Μονοτμηματικών Σχολών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), παρέχεται η δυνατότητα σύναψης ή ανανέωσης, έως και το επόμενο ακαδημαϊκό έτος, συμβάσεων ακαδημαϊκών υποτρόφων, σύμφωνα με την ισχύουσα διαδικασία. (άρθρα 129 - 136)
3. α. Ρυθμίζονται θέματα του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (Ι.ΝΕ.ΔΙ.ΒΙ.Μ.) και μεταξύ άλλων:
- Προβλέπεται δυνητικά ο καθορισμός, με κ.υ.α., αμοιβής στον Αντιπρόεδρο του Δ.Σ..
- Συστήνονται τρεις (3) νέες οργανικές μονάδες επιπέδου τμήματος καθώς και πενήντα (50) οργανικές θέσεις προσωπικού [τριάντα μία (31) ΠΕ και δεκαεννέα (19) ΤΕ κατηγορίας], ενώ μειώνονται θέσεις κατώτερων κατηγοριών [δώδεκα (12) ΔΕ και δέκα (10) ΥΕ κατηγορίας].
β. Προβλέπεται η εφαρμογή από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., νέου συστήματος πιστοποίησης εκπαιδευτικής επάρκειας εκπαιδευτών ενηλίκων και εκπαιδευτών των εκπαιδευτών ενηλίκων και στο πλαίσιο αυτό:
- συστήνονται επιτροπές και ομάδες εργασίας τα μέλη των οποίων αποζημιώνονται κατά την κείμενη νομοθεσία,
- καθορίζεται, με κ.υ.α., το ύψος του χρηματικού ποσού που καταβάλλεται από τους ενδιαφερόμενους για τον έλεγχο των δικαιολογητικών και την αξιολόγησή τους,
- μπορεί να ανατίθεται σε φυσικά πρόσωπα ενταγμένα στο οικείο Μητρώο, η εκτέλεση αξιολογήσεων, ελεγκτικών και λοιπών διαδικασιών. (άρθρα 137 - 143)
4. Ρυθμίζονται ζητήματα αναφορικά με τα Κέντρα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Κ.Ε.Ε.Κ.) καθώς και λοιπά θέματα που σχετίζονται με την επαγγελματική κατάρτιση. Ειδικότερα:
Τροποποιούνται - συμπληρώνονται διατάξεις του ν.4763/2020 και μεταξύ άλλων:
- Προβλέπεται ότι τα Κ.Ε.Ε.Κ. για την εκπλήρωση της αποστολής τους, αναπτύσσουν συνεργασίες με τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.), το Εθνικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων Εργατικού Δυναμικού, ερευνητικούς φορείς, φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, οργανώσεις εργαζομένων, Επιμελητήρια και άλλους φορείς.
- Προβλέπεται η λειτουργία Γραφείου Διοίκησης και Γραμματείας στο Κ.Ε.Ε.Κ. για τη διεξαγωγή όλων των εργασιών που αφορούν στη διοικητική λειτουργία του και καθορίζεται ο τρόπος στελέχωσης αυτού.
- Ορίζεται σε κάθε Κ.Ε.Ε.Κ. Οργανωτικός Συντονιστής ένας (1) εκ των Διευθυντών των δομών επαγγελματικής εκπαίδευσης ή κατάρτισης που εντάχθηκαν στο Κ.Ε.Ε.Κ., ο οποίος, μετά τη λήξη της θητείας του, συνεχίζει να ασκεί τα καθήκοντα του Διευθυντή της οικείας δομής. (Κατά τα ισχύοντα, συστήνεται θέση Οργανωτικού Συντονιστή σε κάθε Κ.Ε.Ε.Κ., ο οποίος λαμβάνει το επίδομα Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης).
- Καταργείται η πρόβλεψη περί: i) απασχόλησης ψυχολόγων και κοινωνικών λειτουργών στο Γραφείο Επαγγελματικής Ανάπτυξης και Σταδιοδρομίας (Γ.Ε.Α.Σ.) του Κ.Ε.Ε.Κ., ii) δημιουργίας βάσης δεδομένων στο ως άνω Γραφείο. (άρθρα 144 - 156)
ΜΕΡΟΣ ΣΤ'
Περιλαμβάνονται διατάξεις επείγοντος χαρακτήρα αρμοδιότητας του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού. Ειδικότερα:
1. Προβλέπεται, υπό τους οριζόμενους όρους και προϋποθέσεις, η εισαγωγή των τέκνων του θανόντος Γεώργιου Τζανετάκη σε Σχολή, Τμήμα ή Εισαγωγική Κατεύθυνση Τμήματος των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), καθ’ υπέρβαση του συνολικού αριθμού εισακτέων. (άρθρο 157)
2. Ανατίθεται η δικαστική υπεράσπιση των μελών:
- του Ανώτατου Συμβουλίου και του Συμβουλίου Αξιολόγησης και Πιστοποίησης της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.),
- του Διοικητικού Συμβουλίου του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.),
- των επιστημονικών επιτροπών του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.), που πραγματοποιούν αξιολόγηση των διδακτικών βιβλίων (παρ. 6, άρθρο 84 ν.4823/2021), έναντι οιουδήποτε πέραν του Ελληνικού Δημοσίου και η νομική υποστήριξή τους για ζητήματα που άπτονται της άσκησης των αρμοδιοτήτων τους σε δικηγόρο, που ορίζεται με απόφαση των ανωτέρω φορέων, με δαπάνη των φορέων αυτών. (άρθρο 158)
3. Παρέχεται η δυνατότητα καταβολής μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (ΕΑΠ) χρηματικών παροχών, αμοιβών και αποζημιώσεων που καταβάλλονται σε πάσης φύσεως υπαλλήλους και λειτουργούς του δημοσίου τομέα, οι οποίες προβλέπονται στο πλαίσιο συμβάσεων δωρεών μεταξύ Ιδρυμάτων και του Ελληνικού Δημοσίου. (άρθρο 159)
ΜΕΡΟΣ Ζ'
Με τις διατάξεις του υπόψη μέρους ρυθμίζονται θέματα του Υπουργείου Πολιτισμού. Ειδικότερα, μεταξύ άλλων:
1. α. Αυξάνεται, ειδικά για το έτος 2025 και κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας, ο αριθμός των προσώπων στα οποία δύναται να απονεμηθεί ισόβια σύνταξη, για την προσφορά τους στην ανάπτυξη των γραμμάτων ή των τεχνών.
β. Παρατείνονται από τη λήξη τους και έως το αναφερόμενο χρονικό διάστημα, οι μνημονευόμενες συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (ι.δ.ο.χ.) και συμβάσεις έργου που έχουν συναφθεί από το νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου «Φεστιβάλ Αθηνών Επιδαύρου».
γ. Τροποποιούνται-συμπληρώνονται διατάξεις του ν.5105/2024 που αφορούν στη λειτουργία του Ελληνικού Κέντρου Κινηματογράφου, Οπτικοακουστικών μέσων και Δημιουργίας - Ε.Κ.Κ.Ο.ΜΕ.Δ. Α.Ε Creative Greece καθώς και του Προγράμματος Στήριξης Οπτικοακουστικών Έργων στην Ελλάδα CASH REBATE GREECE. Ειδικότερα:
- επανακαθορίζονται τα επενδυτικά σχέδια κύκλων τηλεοπτικών σειρών που εντάσσονται στο καθεστώς ενίσχυσης CRGR-FTV του Προγράμματος Στήριξης Οπτικοακουστικών Έργων «Cash Rebate Greece» (CRGR),
- προβλέπεται η καταβολή παραβόλου ύψους εκατό (100) ευρώ, για την υποβολή αντιρρήσεων κατά: (α) της απόφασης απόρριψης της αίτησης ένταξης χρηματοδότησης κατόπιν της διαδικασίας αξιολόγησης, (β) της απόφασης έγκρισης αποτελεσμάτων του Αξιολογητή, το περιεχόμενο της οποίας διαφοροποιείται από το περιεχόμενο της αίτησης και γ) των αποτελεσμάτων του δειγματοληπτικού ελέγχου,
- τροποποιείται η σύνθεση των επιτροπών που υποστηρίζουν την εφαρμογή του Προγράμματος CRGR (Αξιολογητές, Χειριστές Παρακολούθησης και Ελέγχου) και η θητεία τους ορίζεται διετής (από ετήσια που ισχύει τώρα).
Προβλέπεται επίσης ότι οι υφιστάμενες Επιτροπές Αξιολόγησης, μετά την περάτωση του έργου της αξιολόγησής τους, καταργούνται αζημίως για τον φορέα και το έργο της αξιολόγησης για την ένταξη χρηματοδότησης ή μη των επενδυτικών σχεδίων στα καθεστώτα ενίσχυσης του Προγράμματος ανατίθεται σε αξιολογητές, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
δ. Παρατείνεται εκ νέου από τη λήξη της και μέχρι το οριζόμενο χρονικό διάστημα, η προθεσμία περάτωσης της εκκαθάρισης του Ταμείου Αλληλοβοήθειας Υπαλλήλων του Υπουργείου Πολιτισμού. (άρθρα 160 - 164)
