ΥΑ Δ1γ/Γ.Π/οικ.30943/2026 - Επιβολή μέτρων και κυρώσεων κατά τους ελέγχους στο πλαίσιο της εποπτείας της αγοράς του πεδίου της Δημόσιας Υγείας αρμοδιότητας

Καθορισμός επιβολής μέτρων και κυρώσεων κατά τους ελέγχους στο πλαίσιο της εποπτείας της αγοράς του πεδίου της Δημόσιας Υγείας αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας κατ’ εφαρμογή της παρ. 8 του άρθρου 151 του ν. 4512/2018 (Α'5)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΥΓΕΙΑΣ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

2. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

3. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130).

4. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).

5. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 79).

6. Τα άρθρα 124 και 125 του ν. 5297/2026 περί ορισμού των αρχών για την εφαρμογή του πλαισίου εποπτείας οικονομικών δραστηριοτήτων και αγοράς προϊόντων του ν. 4512/2018 (Α’ 64), Μέρος Β’- Κεφάλαιο Γ’ «Ορισμός Αρμόδιων Αρχών για την εφαρμογή του πλαισίου εποπτείας του ν. 4512/2018 στο πεδίο της Δημόσιας Υγείας»

7. Τον α.ν. 2520/1940 «Περί Υγ. Διατάξεων» (Α’ 273).

8. Τον ν. 3172/2003 (Α’ 197), όπως τροποποιήθηκε με τον ν .3370/2005 (Α’ 176) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσιών Δ.Υ και λοιπές διατάξεις».

9. Τον ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’ 87).

10. Τον ν. 4025/2011 «Ανασυγκρότηση Φορέων Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Κέντρα Αποκατάστασης, Αναδιάρθρωση Ε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις» (Α’ 228) , και ιδίως το άρθρο 43, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον ν. 4075/12 (Α’ 89) και με το άρθρο 118 του ν. 5034/2023(Α’ 69).

11. Τον ν. 4075/2012 «Θέματα Κανονισμού Ασφάλισης ΙΚΑ - ΕΤΑΜ, Ασφαλιστικών Φορέων, προσαρμογή της νομοθεσίας στην Οδηγία 2010/18/ΕΕ και λοιπές διατάξεις» (Α’ 89).

12. Τον ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας» (Α’ 32).

13. Το Κεφ. Δ του ν. 4512/2018 «Καθορισμός πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς προϊόντων και άλλες διατάξεις» (Α’ 5).

14. Τον ν. 4635/2019 «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» (Α’ 167) και ιδίως το Κεφ. Ι’ «Έλεγχος και Εποπτεία».

15. Τον ν. 4442/2016 «Νέο θεσμικό για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» (Α’ 230).

16. Τον ν 4675/2020 «Πρόληψη, προστασία και προαγωγή της υγείας - ανάπτυξη των υπηρεσιών δημόσιας υγείας και άλλες διατάξεις» (Α’ 54).

17. Το άρθρο 47 του ν. 5164/2024 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2022/2464 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2022, για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 537/2014, της Οδηγίας 2004/109/ΕΚ, της Οδηγίας 2006/43/ΕΚ και της Οδηγίας 2013/34/ΕΕ, όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες (L 322) και της κατ’ εξουσιοδότηση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2775 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2023, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις προσαρμογές των κριτηρίων μεγέθους για τις πολύ μικρές, τις μικρές, τις μεσαίες και τις μεγάλες επιχειρήσεις ή ομίλους» (Α’ 202).

18. Το π.δ 121/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας» (Α’ 148).

19. Το π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α’ 15).

20. Την υπό στοιχεία Υ14/09-7-2023 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Υγείας Ειρήνη Αγαπηδάκη» (Β’ 4435).

21. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44).

22. Το υπ’ αρ. 22421/18.03.2025 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης, Λάζαρο Τσαβδαρίδη» (Β’ 1315).

23. Την υπ’ αρ. οικ. 16228/2017 κοινή υπουργική απόφαση «Απλούστευση και προτυποποίηση θεάτρων και Κινηματογράφων» (Β’ 2017).

24. Την υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Ποικ47829/2017 υ.δ. «Υγειονομικοί όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων τροφίμων/ποτών και άλλες Διατάξεις» όπως ισχύει» (Β’ 2161).

25. Την υπό στοιχεία Δ1γ/Γ.Π/38282 υπουργική απόφαση «Προτυποποιημένα Έντυπα Ελέγχων Επιχειρήσεων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος» (Β’ 2678).

26. Το γεγονός ότι: α) από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιβάρυνση του Κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με την υπό στοιχεία Β1α/οικ.28133/25-6-2026 εισήγηση της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών και β) οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν διοικητική διαδικασία για την οποία να υπάρχει υποχρέωση καταχώρησης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ,

αποφασίζουν:

Άρθρο 1
Σκοπός - Πεδίο Εφαρμογής

1. Σκοπός του παρόντος κεφαλαίου είναι η διαμόρφωση και εξειδίκευση των κριτηρίων και διαδικασιών επιβολής μέτρων και κυρώσεων, σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), στους μη συμμορφούμενους οικονομικούς φορείς κατά τους ελέγχους εποπτείας της αγοράς που διενεργούνται από τις εποπτεύουσες αρχές στο πεδίο εποπτείας της Δημόσιας Υγείας αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας.

2. Ειδικότερα με την παρούσα καθορίζονται τα μέτρα και οι κυρώσεις που εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Υγιεινής Περιβάλλοντος ως αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού με τις αντίστοιχες αρχές εφαρμογής και διαχείρισης εποπτείας σύμφωνα με τα άρθρα 124 και 125 αντίστοιχα του ν. 5297/2026.

Άρθρο 2
Γενικές Αρχές

1. Η απόφαση επιβολής μέτρων και κυρώσεων στηρίζεται στα έγγραφα που εξετάσθηκαν, στα συμπεράσματα του ελέγχου, στο αποτέλεσμα του φύλλου ελέγχου του άρθρου 147 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), καθώς και στην ανάλυση που έλαβε χώρα μετά το πέρας του ελέγχου, σύμφωνα με το Μοντέλο Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ) του άρθρου 149 του ν. 4512/2018.

2. Τα μέτρα και οι κυρώσεις που επιβάλλονται είναι αναλογικά και στηρίζονται στην αξιολόγηση του κινδύνου που η παράβαση επιφέρει στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος και της δημόσιας υγείας λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης.

Άρθρο 3
Κατηγοριοποίηση μέτρων και κυρώσεων

1. Τα μέτρα και οι κυρώσεις που επιβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές είναι τα ακόλουθα:

α) Γραπτή σύσταση για συμμόρφωση και λήψη διορθωτικών μέτρων,

β) επιβολή προστίμου,

γ) πρόσθετα διοικητικά μέτρα, και συγκεκριμένα, προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας της εγκατάστασης ή τμήματος αυτής, ανάκληση άδειας λειτουργίας/την εφαρμογή της παρ. 4, του άρθρου 34, του ν. 4442/2016 (Α’ 230), όπως ισχύει κάθε φορά περί γνωστοποίησης, δέσμευση/κατάσχεση προϊόντος, αναφορά στην Εισαγγελική Αρχή.

2. Οι ενέργειες συμμόρφωσης που επιβάλλονται μετά από παράβαση απαιτήσεων κλιμακώνονται ανάλογα με τη σοβαρότητα των παραβάσεων ως ακολούθως:

α) Μέτρα χαμηλής έντασης: παροχή προφορικών οδηγιών, καθοδήγηση, ή και γραπτές συστάσεις,

β) Μέτρα μεσαίας έντασης: πρόστιμο και παροχή γραπτών συστάσεων για συμμόρφωση εντός προθεσμίας επανελέγχου.

γ) Μέτρα υψηλής έντασης: υψηλότερο πρόστιμο, παροχή γραπτών συστάσεων για συμμόρφωση εντός προθεσμίας επανελέγχου, προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας της εγκατάστασης ή τμήματος αυτής, ανάκληση άδειας λειτουργίας/την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 34, του ν. 4442/2016 (Α’ 230), όπως ισχύει κάθε φορά περί γνωστοποίησης, δέσμευση/κατάσχεση προϊόντος, ή και αναφορά στην Εισαγγελική Αρχή.

3. Η κλίμακα της έντασης των μέτρων που επιλέγεται προκύπτει από το αποτέλεσμα του Φύλλου Ελέγχου και μετά την εφαρμογή της διαδικασίας του ΜΕΣ.

Άρθρο 4
Λήψη άμεσων μέτρων

1. Σε περίπτωση που κατά τη διάρκεια του ελέγχου διαπιστωθεί κρίσιμη περίπτωση μη συμμόρφωσης που ενέχει άμεσο κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, αντιμετωπίζεται κατά προτεραιότητα. Οι ελεγκτές δεν εφαρμόζουν τη διαδικασία του ΜΕΣ και λαμβάνουν άμεσα μέτρα υψηλής έντασης για τον αποτελεσματικό έλεγχο του κινδύνου.

2. Σε περίπτωση ανάγκης άμεσης λήψης μέτρων λαμβάνονται διοικητικά μέτρα υψηλής έντασης κατά την παρ. 2 (γ) του άρθρου 3 της παρούσας, ήτοι προσωρινή αναστολή λειτουργίας της εγκατάστασης ή τμήματος αυτής και επιβολή προστίμου μετά από αιτιολογημένη εισήγηση του ελεγκτή.

3. Εφόσον ο άμεσος κίνδυνος δεν αντιμετωπιστεί εντός της ορισμένης προθεσμίας, εφαρμόζονται κατά περίπτωση οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 58 του ν. 4075/2012 (Α’ 89), ή/και οι διατάξεις του ν. 2520/1940 (Α’ 273).

4. Περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται η λήψη άμεσων μέτρων αποτελούν η ενδεχόμενη πρόκληση σοβαρής βλάβης στη δημόσια υγεία, ο ενδεχόμενος κίνδυνος θανάτου, καθώς και η έλλειψη άδειας ή γνωστοποίησης λειτουργίας της εγκατάστασης, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά από άλλες διατάξεις. Όταν διαθέτει άδεια/ γνωστοποίηση η εγκατάσταση ο ελεγκτής συνεχίζει τον έλεγχο και συμπληρώνει το φύλλο ελέγχου. Σε αντίθετη περίπτωση λαμβάνονται μέτρα υψηλής έντασης: εισήγηση για σφράγιση, άμεσος κίνδυνος για τη Δημόσια Υγεία, ενημέρωση των συναρμόδιων Αρχών, διαβίβαση έκθεσης στην αρμόδια Εισαγγελία/ενημέρωση Εισαγγελίας και εισήγηση επιβολής διοικητικού προστίμου.

Άρθρο 5
Αναστολή λειτουργίας - ανάκληση αδείας - σφράγιση

1. Όταν κατά τον επίσημο έλεγχο διαπιστώνεται ότι τίθεται σε άμεσο κίνδυνο η δημόσια υγεία και παρίσταται έκτακτη ανάγκη αποτροπής του κινδύνου αυτού, η αρμόδια αρχή αποφασίζει άμεσα την αναστολή (δηλ. την προσωρινή παύση) της λειτουργίας της εγκατάστασης, όπου εντοπίζεται ο κίνδυνος. Η απόφαση είναι άμεσα εκτελεστή, κοινοποιείται αυθημερόν στην επιχείρηση και διαβιβάζεται στη συνέχεια στην αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή για την αναστολή, μερική ή ολική της λειτουργίας ή την ανάκληση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης, μετά από σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας αρχής που διενήργησε τον έλεγχο. Η ισχύς της αναστολής λειτουργίας της εγκατάστασης λήγει με την ανωτέρω απόφαση της αδειοδοτούσας αρχής.

2. Ειδικότερα σχετικά με την αναστολή λειτουργίας:

α) Οι αρμόδιες αρχές δύνανται να προβαίνουν στο μέτρο της αναστολής της λειτουργίας μίας εγκατάστασης επιχείρησης υγειονομικού ενδιαφέροντος για ορισμένο χρονικό διάστημα στις παρακάτω περιπτώσεις:

αα) Όταν κατά τον επίσημο έλεγχο διαπιστώνεται μη συμμόρφωση που ενέχει σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και οδηγεί στην ανάγκη λήψης άμεσων μέτρων.

αβ) Όταν η επιχείρηση κατά τον έλεγχο βρεθεί μη συμμορφούμενη σε βαθμό που δικαιολογεί με βάση το αποτέλεσμα του φύλλου ελέγχου λήψη μέτρων υψηλής έντασης.

αγ) Όταν η επιχείρηση σε επανέλεγχο δεν λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα συμμόρφωσης προς τις συστάσεις των αρμόδιων αρχών και βρεθεί μη συμμορφούμενη σε βαθμό που δικαιολογεί με βάση το νέο αποτέλεσμα του φύλλου ελέγχου σε λήψη μέτρων υψηλής έντασης.

β) Το μέτρο της αναστολής της λειτουργίας μίας εγκατάστασης, επιβάλλεται, για χρονικό διάστημα ανάλογο με εκείνο που απαιτείται για την εκτέλεση όλων των αναγκαίων διορθωτικών μέτρων, ώστε η επιχείρηση να εναρμονιστεί με τις εκάστοτε ισχύουσες νομοθετικές απαιτήσεις, ως εξής:

αα) Επιβάλλεται μερική αναστολή λειτουργίας σε ένα ή περισσότερα τμήματα ή χώρους της επιχείρησης.

ββ) Επιβάλλεται ολική αναστολή λειτουργίας στο σύνολο των τμημάτων ή χώρων της επιχείρησης.

γ) Για την επιβολή του μέτρου της αναστολής της λειτουργίας μίας εγκατάστασης, η αρμόδια αρχή που διενήργησε τον έλεγχο με αιτιολογημένη έκθεση ελέγχου, εισηγείται άμεσα στην αδειοδοτούσα αρχή τη μερική ή ολική αναστολή της λειτουργίας της εγκατάστασης.

δ) Με απόφαση της αδειοδοτούσας αρχής, που κοινοποιείται στην επιχείρηση, αναστέλλεται η λειτουργία της εγκατάστασης για ορισμένο χρονικό διάστημα, που ορίζεται σε αυτή.

ε) Για την άρση της απόφασης αναστολής της λειτουργίας της εγκατάστασης απαιτείται η έκδοση σχετικής απόφασης της αδειοδοτούσας αρχής, αφού προηγουμένως οι ελεγκτές της αρμόδιας αρχής βεβαιώσουν εγγράφως, ότι πραγματοποιήθηκαν όλες οι διορθωτικές ενέργειες και δεν συντρέχουν πλέον οι λόγοι που επέβαλαν τη μερική ή ολική αναστολή της λειτουργίας της εγκατάστασης.

3. Με απόφαση της αδειοδοτούσας αρχής, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας αρχής που διενήργησε τον έλεγχο, ανακαλείται η άδεια λειτουργίας μίας εγκατάστασης επιχείρησης υγειονομικού ενδιαφέροντος, δηλαδή παύει η λειτουργία της, στις παρακάτω περιπτώσεις:

α) Όταν συντρέχουν λόγοι τεχνικής ή άλλης αδυναμίας εκτέλεσης των καθορισμένων διορθωτικών ενεργειών, με συνέπεια να μην είναι εφικτή η συμμόρφωση με τη νομοθεσία,

β) όταν η επιχείρηση δεν συμμορφωθεί προς την απόφαση αναστολής λειτουργίας της.

Η απόφαση ανάκλησης κοινοποιείται στην επιχείρηση

4. Η αρμόδια αρχή που εισηγείται την αναστολή της λειτουργίας ή την ανάκληση της άδειας λειτουργίας μιας εγκατάστασης, υποχρεούται να καλέσει σε ακρόαση τον υπεύθυνο της επιχείρησης, ο οποίος υποχρεούται να εκθέσει τις απόψεις του εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την ημέρα επίδοσης σε αυτόν της σχετικής πρόσκλησης.

5. Η επιχείρηση δύναται να καταθέσει ένσταση στην προϊσταμένη αρχή της αδειοδοτούσας αρχής που εξέδωσε την απόφαση επιβολής του μέτρου της αναστολής λειτουργίας ή της ανάκλησης της άδειας λειτουργίας της, εντός δύο (5) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της εν λόγω απόφασης. Η προϊσταμένη αρχή εκδίδει απόφαση επί της ένστασης εντός επτά (7) εργασίμων ημερών, η οποία κοινοποιείται στην επιχείρηση.

Η απόφαση επί της ένστασης ή η απόφαση επιβολής του μέτρου της αναστολής λειτουργίας ή ανάκλησης της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης, αν δεν υποβληθεί ένσταση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, θεωρείται οριστική, ανέκκλητη και εκτελεστή.

Η άσκηση ένστασης και η προθεσμία για την άσκησή της δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της επιβολής του μέτρου της αναστολής λειτουργίας ή ανάκλησης της άδειας λειτουργίας εγκατάστασης.

6. α) Η αδειοδοτούσα αρχή προβαίνει στη σφράγιση τμήματος ή ολόκληρης της εγκατάστασης, με τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών, εφόσον παρίσταται ανάγκη και σύμφωνα με τα άρθρα 159 και 161 του π.δ. 141/1991 (Α’ 58), στις παρακάτω περιπτώσεις:

αα) Αν η επιχείρηση δεν συμμορφωθεί με την απόφαση αναστολής της λειτουργίας της εγκατάστασης.

αβ) Αν η επιχείρηση δεν συμμορφωθεί με την απόφαση ανάκλησης της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης. αγ) Εφόσον τίθεται σε άμεσο κίνδυνο η δημόσια υγεία, παρίσταται έκτακτη ανάγκη αποτροπής του κινδύνου αυτού και η επιχείρηση δεν συμμορφώνεται με την απόφαση αναστολής της λειτουργίας της εγκατάστασης ή μονάδας παραγωγής της εγκατάστασης, σύμφωνα με τις περιπτώσεις της παρ. 2 του παρόντος άρθρου.

β) Η επιχείρηση ειδοποιείται εγγράφως από την αδειοδοτούσα αρχή ή την αρμόδια αρχή για την αιτία, την ακριβή ημερομηνία και ώρα σφράγισης της εγκατάστασης. Η σφράγιση περιλαμβάνει το κλείδωμα και την αφαίρεση των κλειδιών της εγκατάστασης, με δαπάνη που προκαταβάλλεται από την επιχείρηση. Για κάθε σφράγιση συντάσσεται και σχετική έκθεση από την αρχή που την πραγματοποίησε. Η επιχείρηση εφόσον διαθέτει τρόφιμα, υποχρεούται να απομακρύνει τα ευαλλοίωτα ή ευπαθή τρόφιμα που βρίσκονται εντός της εγκατάστασης.

7. Σχετικά με την ειδική περίπτωση της αναστολής και ανάκλησης έγκρισης καταλληλόλητας μεταφορικού μέσου τροφίμων:

α) Αν οι ελεγκτές των αρμόδιων αρχών, κατά τη διενέργεια επίσημου ελέγχου, διαπιστώσουν μη συμμόρφωση σε σχέση με τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας που αφορά στη μεταφορά τροφίμων, εισηγούνται στην αρμόδια αρχή την ανάκληση της έγκρισης καταλληλότητας του οχήματος για μεταφορά συγκεκριμένου τύπου τροφίμων. Η αρμόδια αρχή διαβιβάζει την ανάκληση έγκρισης και την έκθεση ελέγχου στη αδειοδοτούσα αρχή, προκειμένου η τελευταία να ενεργήσει στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της.

β) Αν οι ελεγκτές των αρμόδιων αρχών, κατά τη διενέργεια επίσημου ελέγχου, διαπιστώσουν φορτίο τροφίμου μη κανονικό ή μη ασφαλές, το οποίο, λόγω της φύσης του, μεταφέρεται με κατάλληλο μεταφορικό μέσο,

για την επιβολή του μέτρου του περιορισμού ή της απαγόρευσης διάθεσης του φορτίου τροφίμου, αποτελεί υποχρέωση του ιδιοκτήτη η υπόδειξη κατάλληλου χώρου για μεταφορά και φύλαξη του φορτίου με έξοδα του ιδιοκτήτη, για όσο χρόνο απαιτείται.

Άρθρο 6
Γραπτή σύσταση

1. Το μέτρο της γραπτής σύστασης αντιστοιχεί σε παραβάσεις που αφορούν σε ελεγχόμενες οικονομικές δραστηριότητες, που έχουν χαρακτηριστεί ως χαμηλής, μεσαίας ή υψηλής επικινδυνότητας βάσει του αποτελέσματος του φύλλου ελέγχου και σύμφωνα με το ΜΕΣ.

2. Το μέτρο της γραπτής σύστασης εφαρμόζεται αυτοτελώς μόνο σε περιπτώσεις παραβάσεων που δεν επηρεάζουν άμεσα τη δημόσια υγεία, ήτοι χαμηλής επικινδυνότητας, για τις οποίες υφίσταται, κατά την κρίση της εποπτεύουσας αρχής, δυνατότητα ανάληψης διορθωτικών ενεργειών από τους οικονομικούς φορείς, με παροχή κατευθυντήριων γραμμών, οδηγιών και πληροφόρησης για τη συμμόρφωσή τους.

Άρθρο 7
Διαδικασία επιβολής μέτρων

1. Τα μέτρα και οι κυρώσεις επιλέγονται με βάση το αποτέλεσμα του Φύλλου Ελέγχου και μετά την εφαρμογή των κριτηρίων του ΜΕΣ, όταν δεν απαιτείται η λήψη άμεσων μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 4.

2. Το αποτέλεσμα του Φύλλου Ελέγχου μπορεί να καταδείξει Χαμηλή, Μέτρια ή Υψηλή συμμόρφωση του οικονομικού φορέα. Ανάλογα με το επίπεδο συμμόρφωσης που θα προκύψει μετά την εφαρμογή των κριτηρίων του ΜΕΣ ο ελεγκτής καθοδηγείται σε αντίστοιχης αυστηρότητας δέσμη μέτρων σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3.

Άρθρο 8
Πρόστιμα και διαδικασία επιβολής κυρώσεων

Α. Επιβολή προστίμων

1. Η επιβολή προστίμου ακολουθεί την αρχή της αναλογικότητας.

2. Για τον υπολογισμό του ύψους του προστίμου ακολουθούνται τα κάτωθι βήματα:

α) Προσδιορίζεται η ελάχιστη τιμή βάσης του προστίμου, ανάλογα με το αποτέλεσμα του Φύλλου Ελέγχου μετά την εφαρμογή των κριτηρίων του ΜΕΣ. Αν το αποτέλεσμα αντιστοιχεί σε μέτρα μέτριας έντασης, τότε η ελάχιστη τιμή βάσης του προστίμου αντιστοιχεί σε πεντακόσια (500) ευρώ. Αν το αποτέλεσμα αντιστοιχεί σε μέτρα υψηλής έντασης, τότε η ελάχιστη τιμή βάσης του προστίμου αντιστοιχεί σε χίλια (1.000) ευρώ.

β) Ο υπολογισμός του ποσού του προστίμου γίνεται με την προσαύξηση της ελάχιστης τιμής βάσης. Συγκεκριμένα, στην τιμή βάσης προστίθεται το άθροισμα των προστίμων των παραβάσεων ανάλογα με το οικονομικό μέγεθος της οντότητας. Το οικονομικό μέγεθος της οντότητας προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 5164/2024 (Α’ 202). Στον πίνακα στην παρ. Β.β. του παρόντος άρθρου, αναγράφονται τα χρηματικά ποσά των προστίμων ανά κατηγορία έντασης μέτρων, ανά παράβαση και ανά μέγεθος οικονομικής δραστηριότητας.

γ) Στη περίπτωση μη συμμόρφωσης που ενέχει σοβαρό κίνδυνο για τη Δημόσια Υγεία ή προκαλεί βλάβη στην υγεία και απαιτείται λήψη άμεσων μέτρων (χωρίς εφαρμογή του ΜΕΣ) τότε επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 3000 ευρώ και σταματάει ο έλεγχος.

3. Στις δημόσιες δομές όπως σχολεία, ΜΦΗ, βρεφονηπιακοί σταθμοί κ.λπ. ο προσδιορισμός του μεγέθους αφορά τον αριθμό εγγεγραμμένων μαθητών, τον αριθμό εγγεγραμμένων ηλικιωμένων, τον αριθμό παιδιών κ.λπ. αντίστοιχα. Βάσει αυτών, το μέγεθός τους κατατάσσεται σε μικρές, μεσαίες και μεγάλες σύμφωνα με τον πίνακα στην παρ. Β.γ. του παρόντος άρθρου. Στην περίπτωση αυτή ισχύει ο πίνακας της παρ. Β.β. παραλείποντας την στήλη που αφορά τις πολύ μικρές επιχειρήσεις.

4. Στις περιπτώσεις της πρώτης υποτροπής οι παραβάτες τιμωρούνται με πρόστιμο διπλάσιο του αρχικού, στις περιπτώσεις της δεύτερης υποτροπής με πρόστιμο διπλάσιο του αρχικού προστίμου που επιβλήθηκε και σφράγιση της επιχείρησης για δέκα (10) ημέρες, στην τρίτη υποτροπή η επιχείρηση σφραγίζεται οριστικά.

5. Τα πρόστιμα επιβάλλονται με αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου οργάνου της αρχής εποπτείας σύμφωνα με το άρθρο 9 της παρούσας.

6. Κατά της ανωτέρω απόφασης επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον του ιεραρχικά προϊσταμένου του οργάνου επιβολής της κύρωσης εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της στον ενδιαφερόμενο.

7. Παραβάσεις που αφορούν την γνωστοποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, εφαρμόζεται το κυρωτικό πλαίσιο των εκάστοτε κοινή υπουργική απόφαση των γνωστοποιήσεων, κατόπιν εισήγησης των υγειονομικών επιθεωρητών στην αρμόδια αρχή γνωστοποίησης.

8. Παραβάσεις που αφορούν τα τρόφιμα εμπίπτουν στις ρυθμίσεις του ν. 4235/2014 (Α’ 32).

9. Παραβάσεις που αφορούν την ηχορύπανση εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του π.δ. 180/1979 και το άρθρο 37 του ν. 4055/2012 (Α’ 51).

Β. Διαδικασία επιβολής διοικητικών και ποινικών κυρώσεων Στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης προς την ενωσιακή και την εθνική νομοθεσία, παράλληλα, με την επιβολή των μέτρων συμμόρφωσης, επιβάλλονται διοικητικές και ποινικές κυρώσεις.

Οι διοικητικές κυρώσεις αφορούν την επιβολή διοικητικών προστίμων.

Οι κατηγορίες μη συμμόρφωσης στις επικρατούσες συνθήκες υγιεινής των εγκαταστάσεων των επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος που επισύρουν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, καθώς και το εύρος του προστίμου έχουν ως εξής:

α) Γενικά:

ΠΑΡΑΒΑΣΗ	ΥΨΟΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ (€)
1. Η κατά την άσκηση του επίσημου ελέγχου, καθοιονδήποτε τρόπο, άρνηση, παρακώλυση ή κωλυσιεργία αυτού, ως και η μη παροχή ή παροχή ψευδών ή ελλιπών ή ανακριβών πληροφοριών και στοιχείων.	1000
2.α) Μη συμμόρφωση που ενέχει σοβαρό κίνδυνο για τη δημόσια υγεία ή προκαλεί βλάβη στην υγεία. β) Πώληση μη επιτρεπόμενων ειδών από τα κυλικεία σχολείων, σύμφωνα με την Υ1γ/ ΓΠ/οικ.81025/27-8-2013 (Β'2135) υ.δ. όπως τροποποιήθηκε με την Υ1γ/ΓΠ/96605/17-10-2013 (Β'2800). γ) Όταν διαθέτει άδεια/γνωστοποίηση η εγκατάσταση ο ελεγκτής συνεχίζει τον έλεγχο και συμπληρώνει το φύλλο ελέγχου. Σε αντίθετη περίπτωση μαρκάρεται το «ΟΧΙ» και λαμβάνονται μέτρα υψηλής έντασης: εισήγηση για σφράγιση, άμεσος κίνδυνος για τη Δημόσια Υγεία, ενημέρωση των συναρμόδιων Αρχών, διαβίβαση έκθεσης στην αρμόδια Εισαγγελία/ενημέρωση Εισαγγελίας και εισήγηση επιβολής διοικητικού προστίμου.	3000

β) Ειδικά:

ΠΑΡΑΒΑΣΗ	ΥΨΟΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ (€) ανάλογα με το μέγεθος του οικονομικού φορέα
	ΜΕΣΑΙΑΣ ΕΝΤΑΣΗΣ ΜΕΤΡΑ ελάχιστη τιμή βάσης 500 ευρώ				ΥΨΗΛΗΣ ΕΝΤΑΣΗΣ ΜΕΤΡΑ ελάχιστη τιμή βάσης 1000 ευρώ
	Πολύ μικρές	Μικρές	Μεσαίες	Μεγάλες	Πολύ μικρές	Μικρές	Μεσαίες	Μεγάλες
Η εγκατάσταση δεν είναι συμβεβλημένη με υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (πόσιμο νερό, ηλεκτρικό ρεύμα, φυσικό αέριο, αποκομιδή απορριμμάτων κλπ.).	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υφίσταται γραπτή τεκμηρίωση ότι πραγματοποιείται τακτικά απεντόμωση/ μυοκτονία.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν πιστοποιητικά υγείας των εργαζομένων σε ισχύ.	50	75	150	300	100	150	300	600
Το εξωτερικό περιβάλλον δεν είναι προσεγμένο και καθαρό, απουσία εστιών/πηγών μόλυνσης.	50	75	150	300	100	150	300	600
Το κτήριο δεν βρίσκεται σε καλή κατάσταση/ έχει εμφανείς φθορές / υγρασίες.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα δάπεδα των χώρων δεν είναι κατασκευασμένα από υγειονομικά αποδεκτά υλικά (λεία, ενιαία/χωρίς κενά) και καθαρά.	50	75	150	300	100	150	300	600

Οι τοίχοι και η οροφή δεν είναι καθαρά (χωρίς φθορές / σημάδια μούχλας, υγρασίας και ιστούς αράχνης) και κατασκευασμένοι από υγειονομικά αποδεκτά υλικά ώστε να καθαρίζονται εύκολα και να αποτρέπεται η συσσώρευση σκόνης.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν σίτες σε καλή κατάσταση στα παράθυρα, δεν υπάρχει κενό μεταξύ των θυρών ή των παραθύρων και των κουφωμάτων ή του δαπέδου και διατηρούνται καθαρά.	50	75	150	300	100	150	300	600
Ο φωτισμός και ο αερισμός δεν είναι επαρκής/κατάλληλος.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα αποχωρητήρια δεν διαθέτουν νιπτήρες με ζεστό και κρύο νερό, υγρό σαπούνι και χαρτομάντιλα / χειροπετσέτες μιας χρήσεως και τα δάπεδά τους δεν έχουν κατάλληλη κλίση προς επιδαπέδια σιφώνια ή φρεάτια και δεν εξασφαλίζεται η αποτροπή εισόδου εντόμων και η διαφυγή οσμών.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα αποχωρητήρια δεν είναι καθαρά και ο αερισμός (φυσικός/ τεχνητός) τους ικανοποιητικός/επαρκής.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν αναρτημένες γραπτές οδηγίες για τον τρόπο και τη συχνότητα πλυσίματος και απολύμανσης των χεριών.	50	75	150	300	100	150	300	600

Το νερό που χρησιμοποιείται για όλες τις χρήσεις δεν είναι κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση.	50	75	150	300	100	150	300	600
Το σύστημα αποχέτευσης λυμάτων και οι νεροχύτες δεν λειτουργούν κανονικά. Το σύστημα αποχέτευσης δεν συντηρείται τακτικά και δεν επαρκεί για τις ανάγκες της επιχείρησης.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υφίστανται κατά την αυτοψία τεκμηρίωση/ πιστοποιητικά ότι οι συσκευές κλιματισμού συντηρούνται τακτικά (τα φίλτρα πλένονται, αντικαθίστανται, το ψυκτικό αέριο επαναπληρώνεται).	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υφίσταται κατά την αυτοψία τεκμηρίωση που επιβεβαιώνει τους τακτικούς ελέγχους της θερμοκρασίας ζεστού και κρύου νερού.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν εφαρμόζεται πρόγραμμα (ημερήσιο, εβδομαδιαίο, μηνιαίο) για τον καθαρισμό των επιφανειών και οδηγίες για τον καθαρισμό και την απολύμανση (συμπεριλαμβανομένων των χημικών ουσιών που θα χρησιμοποιηθούν, τον τρόπο που θα χρησιμοποιηθούν, καθώς και ποιος έχει την αρμοδιότητα καθαρισμού).	50	75	150	300	100	150	300	600

Κατά την αυτοψία δεν διαπιστώνεται ότι ο καθαρισμός και η απολύμανση πραγματοποιούνται σύμφωνα με το πρόγραμμα/οι επιφάνειες είναι καθαρές.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει παροχή κρύου-ζεστού νερού με μίκτη.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα μέσα καθαρισμού δεν είναι χρωματικά κωδικοποιημένα ή με ισοδύναμο τρόπο σαφώς διακριτά ώστε να αποφεύγεται η διασταυρούμενη επιμόλυνση.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα μέσα καθαρισμού δεν είναι σε καλή κατάσταση και υπάρχουν οδηγίες/ το προσωπικό γνωρίζει πώς να καθαρίσει, να τα απολυμάνει, να τα στεγνώνει και να τα αποθηκεύει.	50	75	150	300	100	150	300	600
Υπάρχουν ορατά σημάδια δραστηριότητας επιβλαβών οργανισμών (εντόμων, αρθροπόδων, τρωκτικών κ.λπ.).	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει επαρκής αριθμός ποδοκίνητων κάδων απορριμμάτων με πλαστικούς σάκους και καθαρίζονται τακτικά.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα στερεά απόβλητα δεν απομακρύνονται τακτικά με ικανοποιητικό τρόπο (πλαστικοί σάκοι, κλείνουν αεροστεγώς, χώρος προσωρινής φύλαξης).	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν τηρείται Αρχείο προσωπικού - επιχείρησης.	50	75	150	300	100	150	300	600

Δεν τηρείται Αρχείο καθαρισμού - απολύμανσης.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν τηρείται Αρχείο θερμοκρασιών.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν τηρείται Αρχείο πρώτων υλών/ προμηθευτών.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν επαρκή και κατάλληλα επιδαπέδια σιφώνια.	50	75	150	300	100	150	300	600
Το σύστημα εξαερισμού δεν είναι επαρκές και καθαρό.	50	75	150	300	100	150	300	600
Το σύστημα απαγωγής καπνού στο παρασκευαστήριο δεν είναι επαρκές /καθαρό φιλικό στο περιβάλλον.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει αυτόνομο σύστημα τεχνικού εξαερισμού στα αποχωρητήρια όταν δεν υπάρχει φυσικός εξαερισμός.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν νιπτήρες για το πλύσιμο των χεριών του προσωπικού προσβάσιμοι και εξοπλισμένοι.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα ανοίγματα του εξαερισμού δεν φέρουν προστατευτικά πλέγματα.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει κατάλληλος χώρος αναμονής πελατών.	50	75	150	300	100	150	300	600
Υπάρχει επαφή, μεταξύ παγίδων, εντομοκτόνων και τροφίμων.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν γίνεται χρήση λιποσυλλεκτών / αποθήκευση των διαχωρισθέντων λιπών και ελαίων (όπου απαιτείται).	50	75	150	300	100	150	300	600

Δεν γίνεται σωστή διαχείριση υπολειμμάτων τροφίμων προς απόρριψη.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει επαρκής αριθμός αποχωρητη ρίων και χωριστών αποχωρητηρίων προσωπικού/πελατών ή/ και η πρόσβαση στο αποχωρητήριο γίνεται απευθείας μέσω του παρασκευαστηρίου.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν αποδυτήρια/ερμάρια για την φύλαξη των ενδυμάτων του προσωπικού της επιχείρησης.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι εργαζόμενοι δεν φορούν κατάλληλα ρούχα εργασίας και είναι σε καλή κατάσταση.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι εργαζόμενοι δεν ακολουθούν τους κανόνες ατομικής υγιεινής.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι εργαζόμενοι φέρουν ανοιχτές πληγές και δεν είναι εμφανώς υγιείς.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι εργαζόμενοι τρώνε/πίνουν στους χώρους παραγωγής (παρασκευαστήριο ταυτόχρονα με την διεξαγωγή της εργασίας/ παρασκευής.	50	75	150	300	100	150	300	600
Η παγομηχανή δεν είναι καθαρή και δεν λειτουργεί σωστά.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν γίνεται αποθήκευση /χειρισμός πάγου με τρόπο που προλαμβάνεται η επιμόλυνση.	50	75	150	300	100	150	300	600

Όλες οι επιφάνειες που έρχονται σε επαφή με τα τρόφιμα δεν είναι κατάλληλες, δεν καθαρίζονται τακτικά και δεν διατηρούνται καθαρές.	50	75	150	300	100	150	300	600
Ο εξοπλισμός, τα σκεύη/ εργαλεία ανά τμήμα δεν διατηρούνται σε καλή κατάσταση, δεν καθαρίζονται τακτικά και δεν αποθηκεύονται.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι χώροι πώλησης ανά τμήμα δεν είναι καθαροί.	50	75	150	300	100	150	300	600
Υπάρχει εξοπλισμός και προϊόντα στον εξωτερικό χώρο της επιχείρησης εκτός των περιπτώσεων που προβλέπεται.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα οχήματα μεταφοράς δεν καθαρίζονται τακτικά και τα μεταφερόμενα τρόφιμα έρχονται σε επαφή με μη τρόφιμα.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχουν επαρκείς/ κατάλληλες θέσεις εργασίας.	50	75	150	300	100	150	300	600
Οι επιφάνειες που γίνεται η επεξεργασία δεν είναι κατάλληλες, δεν καθαρίζονται τακτικά και δεν διατηρούνται καθαρές.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα σκεύη/εργαλεία και ο εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία δεν διατηρούνται σε καλή κατάσταση και δεν είναι καθαρά.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν υπάρχει σαφής διαχωρισμός των εργασιών /εξοπλισμού (καθαρά-ακάθαρτα).	50	75	150	300	100	150	300	600

Τα υλικά περιποίησης (κρέμες, βερνίκια νυχιών, μελάνια κ.λπ.) είναι κατάλληλα και εγκεκριμένα όπου απαιτείται.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα εργαλεία δεν είναι καθαρά, δεν απολυμαίνονται ή δεν αποστειρώνονται και δεν φυλάσσονται εντός κλειστών προθηκών.	50	75	150	300	100	150	300	600
Δεν γίνεται διαχωρισμός καθαρού - ακάθαρτου ιματισμού.	50	75	150	300	100	150	300	600
Τα είδη κλινοστρωμνής είναι ρυπαρά ή/ και φθαρμένα.	50	75	150	300	100	150	300	600

γ) Προσδιορισμός μεγέθους δημοσίων δομών:

ΜΕΓΑΛΕΣ	Αριθμός κλινών / διαμενόντων > 100 Αριθμός παιδιών σε βρεφικό σταθμό/νηπιαγωγείο >40 Αριθμός εγγεγραμμένων ηλικιωμένων>100 Αριθμός εγγεγραμμένων μαθητών>40 Αριθμός χρηστών υπηρεσιών / ανά ημέρα>100
ΜΕΣΑΙΕΣ	Αριθμός κλινών / διαμενόντων από 51 μέχρι 100 Αριθμός παιδιών σε βρεφικό σταθμό/νηπιαγωγείο από 21 μέχρι 40 Αριθμός εγγεγραμμένων ηλικιωμένων από 51 μέχρι 100 Αριθμός εγγεγραμμένων μαθητών από 21 μέχρι 40 Αριθμός χρηστών υπηρεσιών / ανά ημέρα 51 μέχρι 100
ΜΙΚΡΕΣ	Αριθμός κλινών / διαμενόντων μέχρι 50 Αριθμός παιδιών σε βρεφικό σταθμό / νηπιαγωγείο μέχρι 20 Αριθμός εγγεγραμμένων ηλικιωμένων μέχρι 50 Αριθμός εγγεγραμμένων μαθητών μέχρι 20 Αριθμός χρηστών υπηρεσιών / ανά ημέρα μέχρι 50

Άρθρο 9
Διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων

1. Διοικητικά πρόστιμα επιβάλλονται από την υπηρεσία που διαπίστωσε τη μη συμμόρφωση, με απόφαση τριμελούς επιτροπής. Με απόφασή του, ο προϊστάμενος της αρμόδιας υπηρεσίας που διενεργεί τον έλεγχο προβαίνει, εντός δύο (2) εργασίμων ημερών από την υποβολή της έκθεσης ελέγχου, στη συγκρότηση με τον ορισμό των μελών της τριμελούς επιτροπής, η οποία αποτελείται από τρεις (3) ελεγκτές της υπηρεσίας που διενήργησε τον έλεγχο, εκτός των ελεγκτών που υπογράφουν την έκθεση ελέγχου. Πρόεδρος της επιτροπής είναι ο ελεγκτής με τον ανώτερο βαθμό και μεταξύ ομοιόβαθμων με τον περισσότερο χρόνο υπηρεσίας.

Χρέη γραμματέα εκτελεί ο ελεγκτής με τον κατώτερο βαθμό και μεταξύ ομοιόβαθμων με το λιγότερο χρόνο υπηρεσίας. Αν δεν επαρκεί ο αριθμός των υπαλλήλων για τη συγκρότηση της επιτροπής, σε αυτή δύνανται να συμμετάσχουν υπάλληλοι από άλλες αρμόδιες αρχές, με συναφές αντικείμενο. Η τριμελής επιτροπή συνέρχεται ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, ο οποίος δέκα (10) ημέρες πριν τη συνεδρίαση της καλεί τον ενδιαφερόμενο για να εκθέσει τις απόψεις του εγγράφως ή προφορικά, με παρουσία του ίδιου ή εκπροσώπου του κατά την ημέρα συνεδρίασης.

2. Η τριμελής επιτροπή λαμβάνει υπόψη την έκθεση ελέγχου των ελεγκτών, τις απόψεις του ενδιαφερόμενου και τα λοιπά στοιχεία του φακέλου και εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση για την επιβολή ή μη, προστίμου με βάση τα όσα ορίζονται στο ΜΕΣ και στην παρούσα.

3. Στην απόφαση επιβολής του προστίμου αναφέρεται το δικαίωμα υποβολής ένστασης κατ’ αυτής εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης. Η ένσταση κατατίθεται στην αρχή που εξέδωσε την απόφαση επιβολής του προστίμου και απευθύνεται ενώπιον τριμελούς επιτροπής, η οποία συγκροτείται με απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη. Με την απόφαση του Περιφερειάρχη ορίζονται τα μέλη που υποδεικνύονται από τον προϊστάμενο της αρχής που επέβαλε το πρόστιμο, η έδρα, ο τρόπος λειτουργίας και κάθε σχετικό θέμα. Οι τριμελείς επιτροπές κατά περίπτωση, αποφαίνονται επί των ενστάσεων, μετά από εξέταση της νομιμότητας και της ουσίας αυτών και ακυρώνουν εν όλω ή εν μέρει ή τροποποιούν την απόφαση επιβολής του προστίμου ή απορρίπτουν την ένσταση.

Άρθρο 10
Είσπραξη και απόδοση προστίμων

Τα διοικητικά πρόστιμα αποπληρώνονται και βεβαιώνονται ως έσοδα:

Το πρόστιμο βεβαιώνεται και εισπράττεται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190), αποδίδονται στον Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδου (ΑΛΕ) με κωδικό 1560989001 και τίτλο «Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές», βάσει χρηματικών καταλόγων που συντάσσονται και αποστέλλονται από την αρμόδια αρχή στη Δ.Ο.Υ. του οφειλέτη και αποτελούν έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.

Το ακριβές ύψος του προστίμου υπολογίζεται σύμφωνα με τους συντελεστές που παρατίθενται στο άρθρο 8.

Άρθρο 11
Τελικές διατάξεις

Η παρούσα δεν θίγει τις υγειονομικές διατάξεις όπως ισχύουν.

Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

ΦΕΚ: Β' 4085/03.07.2026

Αθήνα, 30 Ιουνίου 2026

Οι Υπουργοί

Αναπληρώτρια Υπουργός Υγείας
ΕΙΡΗΝΗ ΑΓΑΠΗΔΑΚΗ

Υφυπουργός Ανάπτυξης
ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΣΑΒΔΑΡΙΔΗΣ