Το άρθρο 45, παρ. 2, ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι αντιτίθεται σε εθνική ρύθμιση κατά την οποία ο φόρος εισοδήματος στον οποίο υπόκεινται εντός κράτους μέλους οι φορολογικοί κάτοικοι αλλοδαπής προσαυξάνεται με συμπληρωματικό φόρο με σταθερό συντελεστή υπέρ του κράτους αυτού, ο οποίος καθορίζεται κατά τρόπο ανάλογο με τον πρόσθετο φόρο επί του φόρου εισοδήματος στον οποίον υπόκεινται οι φορολογικοί κάτοικοι του εν λόγω κράτους υπέρ των δημοτικών ενώσεων ή των δήμων που επιλέγουν να θεσπίσουν τον πρόσθετο φόρο και καθορίζουν τον συντελεστή του, εφόσον η φορολογική επιβάρυνση που προκύπτει για τους κατοίκους αλλοδαπής είναι υψηλότερη από τη φορολογική επιβάρυνση στην οποία υπόκεινται οι κάτοικοι ημεδαπής

Με την απόφαση αυτή δίνονται διευκρινίσεις σε πολλά αμφιλεγόμενα θέματα, αλλά εισάγονται και σημαντικές νέες ρυθμίσεις, κυριότερη εκ των οποίων είναι ότι σε περίπτωση προσθήκης ή νομιμοποίησης νέου χώρου σε υπάρχον κτίσμα, η παλαιότητα εκάστου τμήματος υπολογίζεται ξεχωριστά, και η προσθήκη του νεότερου δεν συμπαρασύρει σε απώλεια την παλαιότητα του αρχικού κτίσματος, πράγμα που οδηγούσε σε σημαντικά βαρύτερη φορολογική επιβάρυνση