Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις»
Με το υπόψη σχέδιο νόμου λαμβάνονται μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του εισοδήματος των πολιτών, ρυθμίζονται συνταξιοδοτικά και μισθολογικά θέματα του Δημοσίου, καθώς και φορολογικά και λοιπά θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθώς και θέματα λοιπών Υπουργείων. Ειδικότερα:
ΜΕΡΟΣ Α’
1. Διευρύνονται τα εισοδηματικά κριτήρια για την καταβολή της ενίσχυσης για μίσθωση κύριας κατοικίας του άρθρου 70 του ν. 5217/2025 (επιδότηση με τη μορφή επιστροφής ενοικίου). (άρθρα 1 - 3)
2.α. Θεσπίζεται επιδότηση (οικονομική ενίσχυση) με τη μορφή επιστροφής ποσού ενοικίου, κατά το οριζόμενο ύψος, σε εκπαιδευτικό, ιατρικό, νοσηλευτικό και λοιπό υγειονομικό προσωπικό που υπηρετεί στην ελληνική περιφέρεια.
β. Προσδιορίζονται οι δικαιούχοι, τα ειδικότερα κριτήρια και τα ανώτατα όρια της ανωτέρω ενίσχυσης.
γ. Προβλέπονται:
- σε περίπτωση αχρεώστητης καταβολής ποσών ενίσχυσης, ο έντοκος καταλογισμός αυτών και ο αποκλεισμός των δικαιούχων από κάθε χορήγηση της ενίσχυσης για το οριζόμενο χρονικό διάστημα,
- η υπαγωγή της ενίσχυσης σε ειδικό φορολογικό και ασφαλιστικό καθεστώς (αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κ.λπ.). (άρθρο 4)
3. Τροποποιούνται - συμπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 111 του ν. 4446/2016 σχετικά με τις ρυθμίσεις για τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων. Ειδικότερα:
α. Απαγορεύεται, για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, η εγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής ακινήτων που βρίσκονται στην αναφερόμενη Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Θεσσαλονίκης.
β. Προβλέπονται:
- η επιβολή διοικητικού προστίμου στους παραβάτες της ανωτέρω ρύθμισης.
- η μη επανεγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, κατά το χρονικό διάστημα ισχύος της ανωτέρω αναστολής, ακινήτων τα οποία μεταβιβάζονται για οποιαδήποτε αιτία και διαγράφονται από το εν λόγω μητρώο.
γ. Παρέχεται η δυνατότητα παράτασης, με κανονιστική διοικητική πράξη, του ανωτέρω μέτρου. (άρθρο 5)
4.α. Αναπροσαρμόζεται αυξανόμενο, το όριο του ακατάσχετου τραπεζικών λογαριασμών φυσικών προσώπων, για οφειλές έναντι Δημοσίου και ιδιωτών, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
β. Εισάγεται ειδικό φορολογικό και ασφαλιστικό καθεστώς (ακατάσχετο, ανεκχώρητο στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων κ.λπ.) για δαπάνες σχετικές με τα οριζόμενα επιδημητικά μέσα τα οποία μπορούν να χρησιμοποιούνται κατ’ εξαίρεση κατά τη διδασκαλία των μαθητών με σοβαρές ακουστικές ή με σοβαρές διαταραχές όρασης. (άρθρο 6)
5.α. Θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα παροχής κινήτρων για τα αναφερόμενα νομικά πρόσωπα, για την ανέγερση οικιστικών ακινήτων ή τη μετατροπή της χρήσης ακινήτων μη οικιστικής χρήσης προς μακροχρόνια μίσθωση, με τίτλο «Κατασκευάζω-Νοικιάζω».
β. Προβλέπονται:
- η απαλλαγή του αποκτώμενου στο πλαίσιο του ανωτέρω προγράμματος εισοδήματος, από τον φόρο εισοδήματος, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
- η έκπτωση της αναφερόμενης πρόσθετης απόδοσης προς τους εργαζόμενους των ανωτέρω νομικών προσώπων, ως επιχειρηματική δαπάνη για τον προσδιορισμό του κέρδους από επιχειρηματική δραστηριότητα, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις.
γ. Προσδιορίζονται οι δικαιούχοι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στο εν λόγω πρόγραμμα. (άρθρα 7, 8 & 24 παρ. 1)
6. Απαλλάσσονται από το πενήντα τοις εκατό (50%) του τέλους ταξινόμησης τα υβριδικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα, ανεξαρτήτως εκπεμπόμενης μάζας, διοξείδιο του άνθρακα (σήμα προβλέπει απαλλαγή από το εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) του τέλους ταξινόμησης για υβριδικά
ηλεκτρικά οχήματα που έχουν εκπεμπόμενη μάζα μικρότερη ή ίση με πενήντα (50) γρ./χλμ.). (άρθρα 9, 10 & 127)
7.α. Προβλέπεται η υποχρεωτική χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής, για την καταβολή της συνολικής τιμολογιακής αξίας των αναφερόμενων μεταχειρισμένων οχημάτων, που αποστέλλονται ή μεταφέρονται από άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε. στο εσωτερικό της χώρας (σήμερα προβλέπεται η υποχρεωτική χρήση τραπεζικού μέσου για την καταβολή ποσοστού άνω του πενήντα τις εκατό της αξίας αυτών).
β. Θεσπίζεται η επιβολή κυρώσεων (μεταξύ άλλων προστίμων) στις περιπτώσεις μη τήρησης των αναφερόμενων υποχρεώσεων, σχετικά με τα οχήματα που αποστέλλονται ή μεταφέρονται από άλλο κράτος της Ε.Ε. στο εσωτερικό της χώρας. (άρθρα 11, 12 & 25)
8. Τροποποιούνται- συμπληρώνονται διατάξεις του ν. 4738/2020 σχετικά με τη διαδικασία εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών σε χρηματοδοτικούς φορείς, στο Δημόσιο και στους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης. Ειδικότερα:
α. Μειώνεται [από δέκα χιλ. (10.000) σε πέντε χιλ. (5.000) ευρώ] το ελάχιστο όριο οφειλών, πέραν από το οποίο επιτρέπεται η υπαγωγή τους στη διαδικασία εξωδικαστικής ρύθμισης.
β. Παρέχεται στους χρηματοδοτικούς φορείς η δυνατότητα να υποβάλλουν, στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών, αντιπρόταση εκποίησης των λοιπών ακίνητης περιουσίας του οφειλέτη, πλην της κύριας κατοικίας, σε όποια έκταση απαιτείται για την ικανοποίηση του συνόλου των απαιτήσεων.
γ. Εκτοκίζονται οι απαιτήσεις του πιστωτή, στην περίπτωση απώλειας της ρύθμισης λόγω υπερημερίας του οφειλέτη ως προς τις καταβολές της σύμβασης αναδιάρθρωσης. (άρθρα 13 - 15 & 127)
9.α. Θεσπίζεται για το έτος 2026 έκτακτη εφάπαξ οικονομική ενίσχυση σε οικογένειες με τέκνα, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
β. Προσδιορίζονται οι δικαιούχοι της ανωτέρω ενίσχυσης, τα εισοδηματικά κριτήρια και ο τρόπος καταβολής της κατά περίπτωση).
γ. Προβλέπεται η υπαγωγή της ενίσχυσης σε ειδικό φορολογικό και ασφαλιστικό καθεστώς (αφορολόγητη, ανέγγυητη, ακατάσχετη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, μη συνυπολογιζόμενη στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα, κ.λπ.). (άρθρο 16)
10.α. Αυξάνεται [από διακόσια πενήντα (250) σε τριακόσια (300) ευρώ] το ποσό της ετήσιας οικονομικής ενίσχυσης του άρθρου 72 του ν. 5217/2025 που καταβάλλεται σε συνταξιούχους και ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.
β. Διευρύνονται τα ηλικιακά, εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια για την καταβολή της ανωτέρω οικονομικής ενίσχυσης. (άρθρα 17 & 24 παρ. 2)
11. Θεσπίζεται, υπό τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις, άρση κατασχέσεων λογαριασμών που έχουν επιβληθεί επί απαιτήσεων εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων και εγκατεστημένων στη χώρα λοιπών υπόχρεων προσώπων κατά το άρθρο 62 του ν. 4170/2013, ως τρίτων, για βεβαιωμένες οφειλές στη Φορολογική Διοίκηση. (άρθρα 18 & 24 παρ. 3)
12. α. Παρέχεται η δυνατότητα υπαγωγής σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής σε έως και εβδομήντα δύο (72) μηνιαίες δόσεις, οφειλών προς τη φορολογική διοίκηση, οι οποίες έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και την οριζόμενη ημερομηνία. Μεταξύ άλλων:
β. Καθορίζονται:
- το ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης της ρύθμισης,
- οι οφειλές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης ρύθμισης,
- οι σχετικές διαδικασίες υπαγωγής στην προτεινόμενη ρύθμιση και καταβολής των δόσεων,
- το επιτόκιο με το οποίο επιβαρύνονται οι υπαχθείσες στη προτεινόμενη ρύθμιση οφειλές. Το εν λόγω επιτόκιο είναι ετήσιο υπολογιζόμενο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, και παραμένει σταθερό καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης,
- η προθεσμία παραγραφής των υπό ρύθμιση οφειλών.
γ. Προσδιορίζονται ειδικότερα ζητήματα, όπως:
- η επιβολή προσαύξησης σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής των δόσεων,
- τα ευεργετήματα από την υπαγωγή στη ρύθμιση, (χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, μη συνυπολογισμός επιβληθέντων προστίμων κ.λπ.),
- οι περιπτώσεις κατά τις οποίες η ρύθμιση δύναται να απολεσθεί καθώς και οι συνέπειες που επέρχονται μετά τη συγκεκριμένη εξέλιξη. (άρθρα 19 & 24 παρ. 4)
13. Εισάγεται, από την οριζόμενη ημερομηνία, νέο σύστημα επιστροφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων που χρησιμοποιείται αποκλειστικά στη γεωργία.
Συγκεκριμένα:
α. Προβλέπονται :
- η αυτόματη αφαίρεση του ανωτέρω φόρου και του αναλογούντος σε αυτόν Φ.Π.Α., από το τιμολόγιο, κατά την αγορά του καυσίμου από τους αγρότες και εν συνέχεια η επιστροφή/συμψηφισμός του Ε.Φ.Κ. προς τους πρατηριούχους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
- η λειτουργία από την Α.Α.Δ.Ε. ειδικής ψηφιακής εφαρμογής, για την υλοποίηση της ανωτέρω πρόβλεψης.
β. Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων που αφορούν στην υλοποίηση των ανωτέρω. (άρθρο 20)
14. Παρέχεται η δυνατότητα στους κατόχους συνδέσεων αγροτικού ρεύματος, συμπεριλαμβανομένων των παροχών που ανήκουν σε Οργανισμούς
Εγγείων Βελτιώσεων (Γ.Ο.Ε.Β. – Τ.Ο.Ε.Β.), οι οποίοι δεν έχουν ενταχθεί στο τιμολόγιο ΓΑΙΑ από τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας που το προσφέρουν ως προϊόν προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, να εντάσσονται, για τις μετά την 1η.6.2026 καταναλώσεις τους, στο τιμολόγιο ΓΑΙΑ, όπως αυτό προσφέρεται από τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας κατά τον χρόνο ένταξής τους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. (άρθρο 21)
15. α. Οφειλές προς τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και τους λοιπούς φορείς κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίες αφορούν χρονικά διαστήματα έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023, δύνανται, κατόπιν αίτησης του οφειλέτη, να υπαχθούν σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής σε έως και εβδομήντα δύο (72) μηνιαίες δόσεις με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τα τριάντα (30) ευρώ.
β. Προϋπόθεση υπαγωγής στη ρύθμιση είναι: α) οι ανωτέρω οφειλές να μη τελούν κατά την 21η Απριλίου 2026 και να μη έχουν υπαχθεί έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σε καθεστώς ρύθμισης και β) ο οφειλέτης κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση να μην έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές ή οι οφειλές του, στο σύνολό τους, να τακτοποιηθούν κατά νόμιμο τρόπο.
γ. Η υπαγωγή στη ρύθμιση βασική οφειλή κεφαλαιοποιείται και επιβαρύνεται από την ημερομηνία υπαγωγής, αντί τόκων, πρόσθετων τελών και προσαυξήσεων λόγω μη εμπρόθεσμης καταβολής, με τόκο που υπολογίζεται με βάση το επιτόκιο της πάγιας ρύθμισης των οφειλών εισφορών στους φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Η καθυστέρηση καταβολής δόσης της ρύθμισης συνεπάγεται την επιβάρυνση αυτής με την προσαύξηση της υποπερ. α) της περ. 7 της υποπαρ. Ι.Α.1 της παρ. ΙΑ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 που ισχύει για την καθυστέρηση μιας δόσης της πάγιας ρύθμισης και ανέρχεται σε ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%).
δ. Αναφέρονται οι περιπτώσεις απώλειας του εν λόγω ευεργετήματος, με συνέπεια την υποχρεωτική άμεση καταβολή, από τον υπόχρεο, του υπολοίπου των οφειλών. (άρθρο 22)
16. Παρατείνονται, εκ νέου κατά τα οριζόμενα χρονικά διαστήματα, διατάξεις του άρθρου 16 του ν.4714/2020, αναφορικά με την υποβολή και εξέταση αιτήσεων εξώδικης επίλυσης φορολογικών διαφορών ενώπιον της Επιτροπής Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών που έχει συσταθεί στη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας. Συνακόλουθα παρατείνεται και η θητεία των μελών της εν λόγω Επιτροπής. (άρθρο 23)
17. Παρατείνονται οι εξουσιοδοτικές, τελικές και μεταβατικής ισχύος διατάξεις. (άρθρα 24 - 26)
ΜΕΡΟΣ Β’
1. α. Επανακαθορίζονται ο συντάξιμος μισθός και ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης των παθόντων πολιτικών υπαλλήλων και λειτουργών (οι οποίοι υπάγονται στο συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου), ώστε να προσαρμοστούν στις μισθολογικές διατάξεις των νόμων 4354/2015 και 4472/2017. Μεταξύ άλλων, καθορίζονται, για συγκεκριμένες κατηγορίες υπαλλήλων (ιατροδικαστές, γιατροί και οδοντίατροι Ε.Σ.Υ., μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού, ερευνητές, διπλωματικοί υπάλληλοι κ.λπ.) τα επιδόματα με τα οποία προσαυξάνεται ο συντάξιμος μισθός.
β. Επανακαθορίζονται, επίσης, ο συντάξιμος μισθός και ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης των παθόντων στρατιωτικών και των υπηρετούντων σε σώματα ασφαλείας (οι οποίοι υπάγονται στο συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου), ώστε να προσαρμοστούν στις μισθολογικές διατάξεις των ν. 4472/2017 (από 01.01.2017 έως 30.09.2025) και των νόμων 5246/2025 και 5265/2026 (από 01.10.2025 και μετά).
γ. Για όλους τους ανωτέρω προσδιορίζεται ο Βασικός μισθός που λαμβάνεται υπόψη για τον κανονισμό της σύνταξης, εφόσον πρόκειται για θύματα τρομοκρατικών πράξεων ή άλλων εγκλημάτων βίας.
δ. Τα προαναφερόμενα ισχύουν από 01.01.2017. (άρθρα 27 - 34, 36 & 127)
2.α. Ορίζεται ότι, από την 1η.1.2023 το επίδομα αναπηρίας της περ. γ) της παρ. 15 του άρθρου 3 του ν. 3234/2004 (των αξιωματικών και υπαξιωματικών πολεμικής διαθεσιμότητας ή πολεμικής εφεδρείας) και της περ. α) της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 3513/2006 (των θυμάτων τρομοκρατίας ή άλλων εγκλημάτων βίας) υπολογίζεται επί του εκάστοτε βασικού μισθού του μισθολογικού κλιμακίου που φέρει ο υπάλληλος κατά την έξοδό του από την υπηρεσία και αντιστοιχεί στην εκπαιδευτική του κατηγορία. Στις περιπτώσεις υπαλλήλων και λειτουργών, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών, για τους οποίους από τις οικείες μισθολογικές τους διατάξεις ορίζονται μισθολογικά κλιμάκια για διαφορετικές βαθμολογικές κατηγορίες, λαμβάνεται υπόψη ο βασικός μισθός του εισαγωγικού μισθολογικού κλιμακίου του βαθμού που έφεραν κατά τον χρόνο του παθήματος.
β. Από την 1η.10.2025 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του ν. 5265/2026) το ανωτέρω επίδομα αναπηρίας θα καθοριστεί με κανονιστική διοικητική πράξη. (άρθρα 35 & 45)
3.α. Αυξάνεται η σύνταξη των υπαγόμενων στο συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου νέων ασφαλισμένων, από την 1η.1.2024 και εφεξής και δεν υπερβαίνει ο υπολογισμός της βάση του Κώδικα Πολιτικών Συντάξεων (π.δ. 168/2007), σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 14 του ν. 4387/2016 και την κατ’ εξουσιοδότηση αυτής κατ’ έτος εκδιδόμενη κανονιστική διοικητική πράξη.
β. Συμπεριλαμβάνονται στα πρόσωπα της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 (εξαιρούμενοι υπάλληλοι και λειτουργοί του Δημοσίου από την υπαγωγή τους στον e-Ε.Φ.Κ.Α.) και οι δικαιούχοι σύνταξης, λόγω ανικανότητας ή θανάτου που προήλθε εξαιτίας της υπηρεσίας, σιδηροδρομικοί υπάλληλοι που απασχολούνταν στον ΟΣΕ έως την 31.12.1970.
Προσδιορίζεται, επίσης, για τα ανωτέρω πρόσωπα ο συντάξιμος μισθός από 01.01.2017. (άρθρα 37 - 40)
4. Δεν αναζητούνται αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σύνταξης, τα οποία προέκυψαν λόγω εσφαλμένης μηχανογραφικής εκκαθάρισης των αναδρομικών κατά τον ανακαθορισμό ή την αύξηση των ήδη καταβαλλόμενων συντάξεων, καθώς και κατά την αναπροσαρμογή αυτών, βάσει των διατάξεων του ν. 5045/2023, όπως και κατά την αναπροσαρμογή στις περιπτώσεις της πολεμικής αποστρατείας. (άρθρο 41)
5. Προστίθενται οι γονείς άγαμου, ή χήρου ή διαζευγμένου και άτεκνου αποβιώσαντος, στους δικαιούχους της ειδικής σύνταξης της περ. δ της παρ. 2 του άρθρου 57 του ν. 5039/2023 (παθόντες και οικογένεια όσων αποβίωσαν στο σιδηροδρομικό δυστύχημα των Τεμπών της 28ης Φεβρουαρίου 2023). (άρθρα 42 & 127)
6. Αυξάνεται το όριο ηλικίας καταβολής της εκ μεταβιβάσεως λόγω θανάτου του γονέα τους σύνταξης, στα τέκνα συνταξιούχων της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016. (άρθρα 43 & 127)
7. α. Προβλέπεται ότι, σε περίπτωση απόρριψης αιτήσεων κατά τις διατάξεις των ν.δ. 4377/1964 και 4378/1964 (περί δυνατότητας αναγνώρισης και εξαγοράς προϋπηρεσίας των εξ Αιγύπτου και εκ Τουρκίας Ελλήνων), αυτές διαβιβάζονται προς εξέταση, για τη χορήγηση του πλήρους ποσού του επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανασφαλίστων Υπερηλίκων (παρ. 4 του άρθρου 93 του ν. 4387/2016) μη εφαρμοζομένου του πληθυσμιακού κριτηρίου της περ. 4 του άρθρου 23 του ν. 2079/1992. Το επίδομα αυτό καταβάλλεται λαμβανομένης υπόψη της ημερομηνίας υποβολής της διαβιβαζόμενης αίτησης και εφόσον ο αιτών έχει συμπληρώσει το εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος της ηλικίας του και πληροί τα σχετικά εισοδηματικά κριτήρια.
β. Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και για απορριφθείσες και για εκκρεμείς ενώπιον του e-Ε.Φ.Κ.Α. αιτήσεις της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 2079/1992. (άρθρα 44 & 46)
ΜΕΡΟΣ Γ’
1. Συμπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 2521/1997, σχετικά με τις μισθολογικές προαγωγές των δικαστικών λειτουργών. Ειδικότερα:
α. Στους δικαστικούς λειτουργούς με βαθμό Προέδρου Πρωτοδικών και αντίστοιχους που συμπληρώνουν δώδεκα (12) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, από τη συμπλήρωση του προς προαγωγή χρόνου, προσαύξηση ίση με τα πενήντα εκατοστά (50/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού.
Στους ανωτέρω δικαστικούς λειτουργούς που συμπληρώνουν δέκα επτά (17) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας, παρέχεται, με όμοια απόφαση, προσαύξηση ίση με τα ενενήντα εκατοστά (90/100) της διαφοράς του βασικού μισθού μεταξύ του αμέσως επόμενου και του κατεχόμενου βαθμού.
β. Στους Πρωτοδίκες, Αντεισαγγελείς Πρωτοδικών και Πρωτοδίκες των διοικητικών δικαστηρίων, οι οποίοι συμπληρώνουν δώδεκα (12) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας και δεν προάγονται ή δεν υπάρχουν κενές θέσεις, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης προσαύξηση ίση με τα πενήντα εκατοστά (50/100) της διαφοράς μεταξύ του βασικού μισθού του προέδρου πρωτοδικών και του βασικού μισθού του Εφέτη.
Στους ανώτερο δικαστικούς λειτουργούς που συμπληρώνουν δέκα επτά (17) συνολικά έτη δικαστικής υπηρεσίας και δεν προάγονται ή δεν υπάρχουν κενές θέσεις, παρέχεται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης προσαύξηση ίση με τα ενενήντα εκατοστά (90/100) της διαφοράς μεταξύ του βασικού μισθού του Προέδρου Πρωτοδικών και του βασικού μισθού του Εφέτη.
γ. Τα ανωτέρω (υπό στοιχείο β) εφαρμόζονται αναλόγως και στους πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας του άρθρου 8 του ν. 5108/2024.
Επιπρόσθετα, στους πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας, καθώς και στους πρωτοδίκες γενικής επετηρίδας και στους προέδρους πρωτοδικών, που εντάχθηκαν στη γενική επετηρίδα μετά την ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοσύνης βάσει του ν. 5108/2024 παρέχεται, μετά τη συμπλήρωση δικαστικής υπηρεσίας είκοσι τεσσάρων (24) ετών και με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, ο βασικός μισθός του εφέτη.
δ. Τέλος, αποσαφηνίζεται ότι στην έννοια της πραγματικής υπηρεσίας που έχει διανυθεί με την ιδιότητα του δικαστικού λειτουργού δεν συμπεριλαμβάνεται το χρονικό διάστημα φοίτησης στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και πρακτικής άσκησης στα δικαστικά καταστήματα.
ε. Τα ανωτέρω ισχύουν από την 1η Ιουλίου 2026. (άρθρα 47 - 49 & 127)
2. Ρυθμίζονται θέματα μισθολογικής κατάστασης των δικαστικών υπαλλήλων του Κλάδου Π.Ε. Τεκμηρίωσης και Επικουρίας Δικαστικού Έργου [εισαγωγικό ΜΚ 8ο ΠΕ (αντί ΜΚ 1ο, που ισχύει σήμερα), μισθολογική προώθηση εν ενεργεία υπαλλήλων βάσει του χρόνου υπηρεσίας που διανύθηκε στον εν λόγω κλάδο κ.λπ.]. (άρθρα 50 & 127)
3.α. Διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11 του ν. 4354/2015 αναφορικά με το μισθολογικό καθεστώς υπαλλήλων που απασχολούνται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης. Συγκεκριμένα, δεν εξαιρούνται μισθολογικά σε ανώτερο μισθολογικό κλιμάκιο έως τη λύση της εργασιακής τους σχέσης και οι μονιμοποιηθέντες, πρώην Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τη μονιμοποίησή τους είχαν διατηρήσει το ασφαλιστικό καθεστώς του πρώην Ι.Κ.Α..
β. Δεν καταλογίζονται και δεν αναζητούνται από τις αναφερόμενες κατηγορίες υπαλλήλων, καταβληθέντα μέχρι το οριζόμενο χρονικό διάστημα, ποσά διαφόρων μισθολογικών απολαβών. (άρθρα 51 & 127)
4. Συμπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 28 του ν. 4354/2015, σχετικά με το ανώτατο όριο αποδοχών, και ορίζεται ότι, για τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, και τα μέλη των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών που κατέχουν νομίμως και άλλη αμειβόμενη θέση ή ιδιότητα σε φορέα
της Γενικής Κυβέρνησης, το σύνολο των αποδοχών από όλες τις πηγές δεν μπορεί να υπερβαίνει το προβλεπόμενο ανώτατο όριο. Τα προαναφερόμενα ισχύουν από την 22α Δεκεμβρίου 2023. (άρθρο 52 & 127)
5. Χορηγείται, στο μισθοδοτούμενο προσωπικό και υπό τις αναφερόμενες προϋποθέσεις, μηνιαίο ποσό, ύψους τριακοσίων (300) ευρώ, για την εξομάλυνση της προσωπικής διαφοράς το οποίο περιλαμβάνεται στις τακτικές αποδοχές.
Τυχόν καταβαλλόμενη προσωπική διαφορά, κατά το οριζόμενο χρονικό διάστημα, συμψηφίζεται με το ανωτέρω ποσό και σε περίπτωση που από τον ανωτέρω συμψηφισμό προκύπτει πλέον άγονον ποσό, αυτό συνεχίζει να καταβάλλεται ως προσωπική διαφορά. Σε περίπτωση που επέλθει μείωση των καθαρών αποδοχών, μετά την αφαίρεση των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών, το ποσό της διαφοράς καταχωρίζεται ως νέα προσωπική διαφορά ή προσαυξάνει ισόποσα την ήδη υφιστάμενη. Η τελική προσωπική διαφορά που τυχόν προκύπτει συμψηφίζεται σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 5193/2025. (άρθρα 53 & 127)
6.α. Επανακαθορίζεται το μισθολογικό καθεστώς του προσωπικού που υπηρετεί σε οργανικές μονάδες της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού και της Γενικής Γραμματείας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης. Υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, προβλέπεται προωθήμενη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη για το οριζόμενο προσωπικό.
β. Καθορίζεται το πεδίο εφαρμογής του ν. 4354/2015 ως προς το αναφερόμενο προσωπικό της Προεδρίας της Δημοκρατίας και ρυθμίζονται σχετικά μισθολογικά ζητήματα.
γ. Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση, για τη ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν τις καταβολές επιδομάτων, εξόδων παράστασης και ειδικών καθηκόντων στα αναφερόμενα πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 35/1991.
δ. Οι αναφερόμενοι υπηρετούντες στην Προεδρία της Κυβέρνησης κατατάσσονται από την οριζόμενη ημερομηνία και εφεξής στα μισθολογικά κλιμάκια της περ. β΄ της παρ. 6 του άρθρου 9 του ν. 4354/2015, με συνυπολογισμό του χρόνου υπηρεσίας που έχουν διανύσει στην Προεδρία της Κυβέρνησης από την πρόσληψή τους. Ποσά τα οποία καταβλήθηκαν αχρεωστήτως μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας ρύθμισης, δεν αναζητούνται. (άρθρα 54, 55, 57, 58 παρ. β & 127)
7. Αναπροσαρμόζονται, αυξανόμενες, οι κάθε είδους μηνιαίες αποδοχές των Αρχιερέων της Εκκλησίας της Ελλάδος. Ειδικότερα, ορίζονται οι συνολικές μηνιαίες αποδοχές για:
- τον Αρχιεπίσκοπο, τους Μητροπολίτες και τους Τιτουλίους Μητροπολίτες, στο ύψος του ενενήντα τοις εκατό (90%) του ορίου της παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4354/2015 (αποδοχές Γενικού Γραμματέα Υπουργείων).
- τους Τιτουλίους Επισκόπους και τους Βοηθούς Επισκόπους σε ποσοστό εξήντα τοις εκατό (70%) των αποδοχών της προηγούμενης περίπτωσης. (άρθρα 56 & 127)
ΜΕΡΟΣ Δ’
Με τις διατάξεις του υπόψη μέρους εισάγονται ρυθμίσεις σχετικά με το καθεστώς οργάνωσης και λειτουργίας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Τυχερών Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.), μεταξύ άλλων:
- αυξάνονται σε εκατόν δέκα (110) [από ογδόντα (80) που ισχύει σήμερα] οι οργανικές θέσεις μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου διοικητικού προσωπικού, εκ των οποίων εβδομήντα (70) θέσεις διοικητικού προσωπικού [από εξήντα (60) που είναι σήμερα] και σαράντα (40) θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού [από είκοσι (20) που είναι σήμερα].
- παρέχεται η δυνατότητα μετάταξης στην Ε.Ε.Ε.Π. προσωπικού που υπηρετεί στην εν λόγω Επιτροπή με απόσπαση, κατά το οριζόμενο χρονικό διάστημα. Οι προαναφερόμενοι υπάλληλοι μετατάσσονται σε κενή οργανική θέση κλάδου της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας και με την ίδια σχέση εργασίας. Η τυχόν προσωπική διαφορά του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 διατηρείται και εξακολουθεί να καταβάλλεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
- προστίθενται, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, στις αρμοδιότητες της Ε.Ε.Ε.Π. δράσεις ρύθμισης, οργάνωσης, εποπτείας και ελέγχου της αγοράς των παιγνίων (δυνατότητα σύναψης συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, ειδικότερες λειτουργίες δράσης κατά ενός ή περισσοτέρων στοιχείων παράνομου περιεχομένου, κ.λπ.).
- προβλέπεται η μίσθωση δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσης για την εξυπηρέτηση του υπηρεσιακού και ελεγκτικού έργου της Ε.Ε.Ε.Π., σύμφωνα με τη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων.
- ρυθμίζονται ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές διαχείρισης μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.
- θεσπίζεται η απόσδευση και απόδοση στην Ε.Ε.Ε.Π. χρημάτων παικτών, στην περίπτωση οφειλών του κατόχου της άδειας διεξαγωγής παιγνίων προς το Ελληνικό Δημόσιο ή/και την Ε.Ε.Ε.Π. ή στην περίπτωση ανάκλησης της άδειας του κατόχου άδειας μέσω διαδικτύου (αντί της δέσμευσης ή κατάσχεσης λογαριασμών παικτών από την Α.Α.Δ.Ε. όπως ισχύει σήμερα).
- προβλέπεται ο συμψηφισμός τελών που έχουν τυχόν προκαταβληθεί με μελλοντικά προκαταβλητέα ετήσια τέλη, σε περίπτωση υποχρεωτικής αναστολής λειτουργίας καταστήματος διεξαγωγής παιγνίων η οποία δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του φορέα εκμετάλλευσης.
- επανακαθορίζεται το πλαίσιο των διοικητικών και ποινικών κυρώσεων, που επιβάλλονται για τις κατά περίπτωση αναφερόμενες παραβάσεις της νομοθεσίας περί τυχερών παιγνίων.
- επιβάλλονται σε φόρο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, και τα κέρδη που προέρχονται από λοιπά διαδικτυακά παίγνια της περ. (κβ) του άρθρου 25 του ν. 4002/2011. (άρθρα 59 - 70)
ΜΕΡΟΣ Ε’
1. Τροποποιούνται – συμπληρώνονται διατάξεις του ν. 5092/2024 περί όρων αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές και ειδικότερα:
α. Επικαιροποιείται η σύνθεση των πρωτοβάθμιων επιτροπών καθορισμού ορίων αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού και καθορίζεται η σύνθεση των αντίστοιχων επιτροπών καθορισμού ορίων όχθης, παρόχθιας ζώνης και παλαιάς όχθης του ν. 5092/2024.
β. Καθορίζεται το ύψος του ανταλλάγματος, ειδικά για τα έτη 2024 και 2025, που οφείλουν να αποδώσουν δημοτικές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 266 του ν.3463/2006, για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου, θάλασσας, λιμνοθάλασσας, μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών.
γ. Παρέχεται η δυνατότητα σε επιχειρήσεις ή σωματεία που έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα αίτηση, για απευθείας παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού ή παραλίας, αλλά η εξέταση της αίτησης δεν έχει ολοκληρωθεί από την Κτηματική Υπηρεσία να ζητήσουν προσωρινή παραχώρηση της χρήσης, μέχρι την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, καταβάλλοντας παράβολο, το οποίο καταπίπτει, υπέρ του Δημοσίου σε περίπτωση απόρριψης της προαναφερόμενης αίτησης.
δ. Προβλέπεται η δυνατότητα στις αναφερόμενες επιχειρήσεις ή σωματεία, στις οποίες έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις, λόγω αυθαίρετης κατάληψης αιγιαλού ή παραλίας χωρίς σύμβαση παραχώρησης, να υποβάλουν νέα αίτηση για τη σύναψη σύμβασης παραχώρησης, αφού εξοφλήσουν το σύνολο του επιβληθέντος προστίμου. Το εν λόγω μέτρο εφαρμόζεται, ως προς τις συμβάσεις παραχώρησης που θα συναφθούν εντός του έτους 2026. Σε περίπτωση εκ νέου παράβασης, επιβάλλονται στον παραβάτη οι οριζόμενες κυρώσεις. (άρθρα 71 & 72)
2. Επικαιροποιείται η διαδικασία διενέργειας από τα αρμόδια όργανα, αυτοψίας του άρθρου 17 του ν. 5092/2024 στον παραχωρηθέντα αιγιαλό ή την παραλία. (άρθρο 73)
3.α. Παρέχεται η δυνατότητα στις πληγείσες από τις πλημμύρες Σεπτεμβρίου 2023 (Daniel), επιχειρήσεις, να συμμετέχουν στις διαδικασίες παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας του ν. 5092/2024, ανεξαρτήτως της τυχόν προηγούμενης επιβολής των αναφερόμενων διοικητικών κυρώσεων (πρόστιμα, αποκλεισμός από διαδικασίες παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας).
β. Παύει η ισχύς της ήδη επιβληθείσας στα ανωτέρω πρόσωπα, διοικητικής κύρωσης αποκλεισμού από μελλοντικές διαδικασίες παραχώρησης. (άρθρο 74)
4.α. Παρέχεται, μεταβατικά, μέχρι την 31.12.2026, η δυνατότητα σε επιχειρήσεις ή σωματεία που έχουν υποβάλει εμπροθέσμως αίτηση, για απευθείας παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού ή παραλίας για τμήμα, το οποίο ταυτίζεται εν όλω ή εν μέρει με τμήμα που τους είχε παραχωρηθεί, βάσει σύμβασης παραχώρησης που έληξε εντός του έτους 2025, να ασκούν νόμιμα εντός του αιτούμενου τμήματος τη δραστηριότητα που προβλεπόταν στην οικεία σύμβαση παραχώρησης, εφόσον εξοφληθούν το οριζόμενο αντάλλαγμα.
β. Προβλέπεται η επιβολή προστίμου στην επιχείρηση ή στο σωματείο και ο αποκλεισμός από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε (5) έτη μετά από την επιβολή της κύρωσης, σε περίπτωση προσκόμισης αναληθούς υπεύθυνης δήλωσης περί της συνδρομής των προϋποθέσεων εφαρμογής της εν λόγω ρύθμισης.
γ. Εισάγονται ειδικές ρυθμίσεις για τους ελέγχους που διενεργήθηκαν και τη διαγραφή των σχετικών προστίμων για το οριζόμενο χρονικό διάστημα. (άρθρο 75)
5. Παρέχεται η δυνατότητα στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να καταρτίζει ειδικούς λογαριασμούς, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα. (άρθρα 76, 77, 78 & 127)
6. Εισάγεται:
- ειδική διαδικασία αναφορικά με τη διαχείριση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού (Π.Δ.Π.), σε περίπτωση ανάγκης αύξησης των ορίων δαπανών των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.
- πρόβλεψη, σύμφωνα με την οποία οι Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές (Α.Δ.Α.) που ανήκουν στην Κεντρική Διοίκηση αποτελούν διακριτούς φορείς του Κρατικού Προϋπολογισμού, στους οποίους εγγράφονται οι πιστώσεις για τη λειτουργία τους. (άρθρα 79, 81 & 127)
7. Αυξάνονται οι πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2026 του Ειδικού Φορέα 1024-711-0000000 «Γενικές Κρατικές Δαπάνες» του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατά οκτακόσια εκατομμύρια (800.000.000) ευρώ. (άρθρο 80)
8. Επικαιροποιείται το πλαίσιο χορήγησης και επιστροφής χρηματικών προκαταβολών προς προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, έναντι έκπτωσης, καθώς και ο όροι και η διαδικασία εκχώρησης των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας από τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης προς προμηθευτή που έχει λάβει την εν λόγω προκαταβολή. (άρθρα 82, 83 & 102-104)
9. Ενισχύεται, για το οικονομικό έτος 2026, ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Εσωτερικών, με το ποσό των είκοσι εκατομμυρίων (20.000.000) ευρώ, από πιστώσεις των Γενικών Κρατικών Δαπανών του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, προκειμένου να διατεθεί ως ισόποση επιχορήγηση στον Ενιαίο Διαδημοτικό Σύνδεσμο Νομού Αττικής (Ε.Δ.Σ.Ν.Α.) για την εξόφληση εκκρεμών και ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών του προς ο.τ.α. α' βαθμού της Περιφέρειας Αττικής. Οι δικαιούχοι ο.τ.α. εντός της οριζόμενης αποκλειστικής προθεσμίας από την είσπραξη των ποσών που τους αναλογούν, οφείλουν να εξοφλήσουν, κατά προτεραιότητα, ληξιπρόθεσμες οφειλές τους προς τρίτους και ακολούθως να αποπληρώσουν
οφειλές τους προς τη φορολογική διοίκηση και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης. (άρθρο 84)
10.α. Καθίσταται δυνατή, στις μνημονευόμενες περιοχές και υπό τις αναφερόμενες προϋποθέσεις (περιορισμένο κτιριακό απόθεμα, κ.λπ.) η στέγαση δημόσιας υπηρεσίας σε ακίνητο το οποίο στεγάζεται ήδη άλλος φορέας του δημόσιου τομέα, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
β. Οι δαπάνες για τις απαιτούμενες εργασίες βαρύνουν αποκλειστικά την προς στέγαση δημόσια υπηρεσία. (άρθρο 85)
11. Συνιστάται μία (1) επιπλέον θέση Υποδιοικητή της Α.Α.Δ.Ε., με παράλληλη διεύρυνση των θεματικών αντικειμένων των θέσεων των Υποδιοικητών. (άρθρα 86 & 87)
12. Παρέχεται, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, η δυνατότητα ορισμού της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας (Ε.Ε.ΣΥ.Π.) ως φορέα ωρίμανσης, διενέργειας διαγωνιστικών διαδικασιών και παρακολούθησης της εκτέλεσης συμβάσεων έργων, υπηρεσιών, δράσεων και προγραμμάτων στο πλαίσιο των αναφερομένων τομέων. (άρθρα 88 - 95)
13. Προσδιορίζεται ο τρόπος φορολόγησης του εισοδήματος που προκύπτει από πρόσθετη απόδοση και καταβάλλεται, βάσει συμβατικού δικαιώματος, στους εργαζόμενους νομικών προσώπων εγκατεστημένων στην Ελλάδα που παρέχουν υπηρεσίες στους ειδικότερα αναφερόμενους διαχειριστές οργανισμών επενδύσεων. Ειδικότερα:
α. Ορίζεται ότι η εν λόγω κατηγορία εισοδήματος, αποτελεί υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου και εισάγεται, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, ειδικό καθεστώς φορολόγησής της (μειωμένος συντελεστής φορολόγησης, ειδικοί όροι υπαγωγής, περίοδος εφαρμογής της ειδικής φορολόγησης).
β. Καθορίζεται η χρονική περίοδος ισχύος/εφαρμογής των εισαγόμενων διατάξεων. (άρθρο 96)
14. Τροποποιούνται-συμπληρώνονται διατάξεις του ν. 4706/2020 με σκοπό την απαλλαγή των κατά περίπτωση αναφερόμενων κατηγοριών νομικών οντοτήτων/προσώπων επενδύσεων από την επιβολή φορολογίας. Ειδικότερα, υπό τους αναφερόμενους όρους και προϋποθέσεις:
- διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής των προβλέψεων περί μη θεμελίωσης άσκησης πραγματικής διοίκησης των ανωτέρω νομικών οντοτήτων στην Ελλάδα, για τις οριζόμενες κατηγορίες δραστηριοτήτων,
- αποσαφηνίζεται ότι οι υπηρεσίες διαχείρισης χαρτοφυλακίου και οι συμβουλευτικές υπηρεσίες που παρέχονται από νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στην Ελλάδα προς τις εν λόγω νομικές οντότητες, δεν θεωρείται ότι συνιστούν μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα, κατά το άρθρο 6 του ν. 4172/2013,
- ορίζεται η έναρξη ισχύος των εισαγόμενων διατάξεων. (άρθρα 97 & 98)
15. Προβλέπεται ότι οι οφειλές νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου έναντι των υπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικών ιδρυμάτων αποσβέννυνται στο σύνολό τους, κατά κεφάλαιο, τόκους και λοιπά έξοδα, μέσω της αναφερόμενης διαδικασίας. (άρθρο 99)
16. Παρατείνεται η αναφερόμενη σύμβαση παροχής υπηρεσιών για την «Βελτίωση και επέκταση της εξυπηρέτησης και των υποδομών του Κέντρου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων» (Κ.Ε.Φ.) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων», έως την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και τη σύναψη νέας σύμβασης για την εξυπηρέτηση Α΄ και Β΄ επιπέδου του πολυκαναλικού κέντρου εξυπηρέτησης της Α.Α.Δ.Ε. και σε κάθε περίπτωση όχι πέραν της 30ης Μαρτίου 2027. (άρθρα 100 & 101)
ΜΕΡΟΣ ΣΤ'
1. Επέρχονται τροποποιήσεις στην υφιστάμενη νομοθεσία, με αναδρομική ισχύ κατά περίπτωση, αναφορικά με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία καταβολής της ειδικής αποζημίωσης από τέλη αεροναυτιλίας, μέσω του EUROCONTROL, στο προσωπικό της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) και της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.). Μεταξύ άλλων:
α. Επανακαθορίζεται ο τρόπος απόδοσης της πραγματικής άσκησης της ειδικότητας της καταχώρισης αυτής, όσον αφορά στους υπαλλήλους του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΠΕ Ε.Ε.Κ.).
Λογίζεται δε ως χρόνος πραγματικής άσκησης ειδικότητας το χρονικό διάστημα κατά το οποίο Ελεγκτής Εναέριας Κυκλοφορίας (Ε.Ε.Κ.) έχει λάβει άδεια πτητικού ή λοχεία, όσον αφορά στη λήψη της προβλεπόμενης ειδικής αποζημίωσης (άρθρο 34 ν.2682/1999).
β. Συμπληρώνεται το πλαίσιο δημιουργίας αποθεματικού, με την καθιέρωση των αντίστοιχων μονάδων του έτους 2024 ως κατώτατου ορίου, όσον αφορά στις μονάδες εξυπηρέτησης τελών διαδρομής και τερματικής περιοχής και την πρόβλεψη αναπροσαρμογής της βάσης υπολογισμού της καταβαλλόμενης αποζημίωσης για το επόμενο της μείωσης έτος. (Κατά τα ισχύοντα, δεν προβλέπεται κατώτατο όριο προστασίας σε σχέση με συγκεκριμένο έτος αναφοράς).
γ. Αποδίδεται στο Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας της Υ.Π.Α. (Τ.Ε.Α. - Ε.Ε.Κ.) το ποσό που παραμένει αδιάθετο στο τέλος εκάστου έτους, κατά το μέρος που δεν έχει αναλωθεί εντός των επόμενων δύο (2) ετών για κάλυψη του πτυχίου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας έναντι οριστικής απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας, θανάτου ή διαπιστωμένης αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων. Αποσυνδέεται δε από την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων ο θάνατος Ε.Ε.Κ. ως λόγος για την κάλυψη του πτυχίου Ε.Ε.Κ. έναντι οριστικής απώλειας ειδικότητας, κατά τα προαναφερθέντα.
δ. Αυξάνεται ο συντελεστής με βάση τον οποίο υπολογίζεται η ειδική αποζημίωση Ε.Ε.Κ. της Υ.Π.Α., που υπηρετούν στις οριζόμενες υπηρεσίες.
ε. Επανακαθορίζονται, μεταξύ άλλων, οι προϋποθέσεις καταβολής αποζημίωσης που λαμβάνουν οι Ε.Ε.Κ. έναντι οριστικής απώλειας ειδικότητας για τους προαναφερόμενους λόγους. (άρθρα 105-115, 126 & 127)
2.α. Παρέχεται η δυνατότητα στην Προϊσταμένη Αρχή σε συμβάσεις έργων αξίας άνω του αναφερόμενου ποσού, που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και έχουν ήδη συμβασιοποιηθεί, να προβαίνει, με απόφασή της και υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις, στη σύντμηση ή τροποποίηση των εγκεκριμένων τμηματικών προθεσμιών ή της συνολικής προθεσμίας του έργου.
β. Θεμελιώνεται υπέρ του αναδόχου δικαίωμα εύλογης αποζημίωσης, συνιστώμενης σε κάθε πρόσθετο τεχνικό, οργανωτικό, λειτουργικό ή οικονομικό κόστος που απαιτείται για την εμπρόθεσμη επίτευξη των οροσήμων, υπό την οριζόμενη διαδικασία.
Παρέχεται στον ανάδοχο το δικαίωμα προσφυγής στη διαιτησία σε περίπτωση απόρριψης της ένστασής του ως προς το ύψος της ορισθείσας από την Προϊσταμένη Αρχή αποζημίωσης και καθορίζονται τα σχετικά με τη διεξαγωγή της διαιτητικής διαδικασίας και την κατανομή, με τη διαιτητική απόφαση, των δαπανών της διαιτησίας και της πραγματογνωμοσύνης στα μέρη.
Περαιτέρω, ορίζεται ότι η άσκηση ένστασης ενώπιον της Προϊσταμένης Αρχής, ως προς το ύψος της αποζημίωσης, δεν αναστέλλει την καταβολή της από το Δημόσιο. (άρθρο 116)
3. Παρατείνονται:
- εκ νέου το χρονικό διάστημα, εντός του οποίου επιτρέπεται η ολοκλήρωση της διαδικασίας πρόσληψης εξειδικευμένου προσωπικού σε υπηρεσίες του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (ι.δ.ο.χ.), ανώτατης διάρκειας οκτώ (8) μηνών, για την αντιμετώπιση αναγκών, συνεπεία κήρυξης περιοχών σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας (άρθρο 25 παρ. 13 του ν.5049/2023),
- αυτοδίκαια από τη λήξη τους για χρονικό διάστημα οκτώ (8) μηνών, συμβάσεις ι.δ.ο.χ. που έχουν συναφθεί σύμφωνα με τα ανωτέρω και είναι ενεργές κατά την ημερομηνία δημοσίευσης των προτεινόμενων. Οι εν λόγω παρατάσεις δεν μεταβάλλουν τον χαρακτήρα της σχέσης εργασίας βάσει της οποίας προσλήφθηκαν οι απασχολούμενοι και δεν προσμετρώνται στο ανώτατο χρονικό διάστημα των είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, κατά την έννοια του π.δ.164/2004.
4. Παρέχεται, με νομοθετική εξουσιοδότηση (άρθρο 83 του ν.5264/2025), η δυνατότητα παράτασης των προθεσμιών των μεταβατικού χαρακτήρα ισχυουσών ρυθμίσεων (άρθρα 39, 59 και 65 του π.δ.71/2019), μεταξύ άλλων, αναφορικά με:
- την υποβολή αιτημάτων επανάκρισης των μελετητικών και εργοληπτικών επιχειρήσεων που είναι εγγεγραμμένες στα οικεία Μητρώα και την
- την έκδοση των αποφάσεων κατάταξής αυτών στην αντίστοιχη κατηγορία μελέτης και τάξης.
- τη διάρκεια ισχύος των πτυχίων των εγγεγραμμένων στα οικεία Μητρώα μελετητών και εργοληπτών και των βεβαιώσεων εγγραφής στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων.
- την αναστολή της βεβαίωσης εγγραφής των επιχειρήσεων στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων Δημοσίων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε), λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής οικονομικών καταστάσεων. (άρθρα 118 & 119)
5. Διευρύνονται οι κατηγορίες ιατρικού, νοσηλευτικού, κ.λπ. προσωπικού στο οποίο δύναται να καταβάλλεται αποζημίωση ειδικού σκοπού, υπό τις αναφερόμενες προϋποθέσεις. (άρθρα 120 - 122)
6. Προβλέπεται η χορήγηση οικονομικής ανταμοιβής στο ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.), στο πλαίσιο της πράξης «Ενίσχυση πρώτων ανταποκριτών», η οποία χρηματοδοτείται από πόρους του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.) και εντάσσεται στον άξονα Προτεραιότητας του Τομεακού Προγράμματος Ανάπτυξης (Τ.Π.Α.) του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για την προγραμματική περίοδο 2026 - 2030. Η εν λόγω οικονομική ανταμοιβή χορηγείται μέχρι την εξάντληση του προϋπολογισμού της πράξης από το ανωτέρω Τομεακό Πρόγραμμα.
Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τον καθορισμό του ύψους της συνολικής χρηματοδότησης της προαναφερόμενης πράξης, των δικαιούχων της οικονομικής ανταμοιβής και του ύψους αυτής καθώς και λοιπών συναφών ζητημάτων υλοποίησης των προτεινόμενων ρυθμίσεων.
Περαιτέρω, ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την ημερομηνία έναρξης της αμειβόμενης περιόδου υλοποίησης των προτεινόμενων και της κατάργησης της κείμενης σχετικής νομοθεσίας (άρθρο 45 του ν. 5130/2024 και η κατ’ εξουσιοδότηση εκδοθείσα κ.υ.α.). (άρθρα 123 & 124)
7. Παρατείνεται, έως την οριζόμενη ημερομηνία, η δυνατότητα ρύθμισης μεταβατικά, με την προβλεπόμενη κανονιστική πράξη, των θεμάτων οργάνωσης και διάρθρωσης των διοικητικών και οικονομικών υπηρεσιών της Εθνικής Αρχής Κυβερνοασφάλειας. (άρθρο 125)
