Πρόκειται για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης “Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα και προσέλκυση Στρατηγικών Επενδύσεων και άλλες διατάξεις”
Όπως αναφέρεται στην Αιτιολογική Έκθεση, αλλά και στο νομοσχέδιο, η ασάφεια στη διατύπωση του νόμου δημιουργεί την εύλογη εντύπωση ότι η προβλεπόμενη απαλλαγή ισχύει και για ανώνυμες εταιρίες με ανώνυμες μετοχές, εφόσον δηλώνονταν τα φυσικά πρόσωπα που τις κατέχουν. Για τον λόγο αυτό αρκετές ανώνυμες εταιρίες με ανώνυμες μετοχές, οι οποίες ανήκαν απευθείας και εξ ολοκλήρου σε φυσικά πρόσωπα με αριθμό φορολογικού μητρώου στην Ελλάδα, δεν μετέτρεψαν τις μετοχές τους σε ονομαστικές.
Επειδή πλέον μετά το ν. 4548/2018 όλες οι ανώνυμες εταιρείες είναι υποχρεωτικό να κατέχουν ονομαστικές μετοχές, με σκοπό να επιβαρυνθούν με τον εν λόγω ειδικό φόρο επί των ακινήτων όχι όλες ανεξαιρέτως οι εταιρίες, αλλά μόνον εκείνες οι οποίες αποβλέπουν στην μη αποκάλυψη φορολογητέων γεγονότων, παράκαμψη της νομοθεσίας περί "πόθεν έσχες" κ.λπ. και την αποφυγή της πληρωμής των αναλογούντων σε αυτήν φορολογικών επιβαρύνσεων.
Ο ανωτέρω όμως σκοπός δεν συντρέχει για εταιρίες στις οποίες εξ αρχής το σύνολο των ανωνύμων μετοχών ανήκε σε φυσικά πρόσωπα με ελληνικό αριθμό φορολογικού μητρώου, τα πρόσωπα αυτά δηλώνονταν στην αρμόδια για την εποπτεία των ανωνύμων εταιριών αρχή μέσω της υποβολής των πρακτικών των ετήσιων και έκτακτων γενικών συνελεύσεων και ουδεμία μεταβολή ένεκα μεταβίβασης μετοχών στη μετοχική σύνθεση τους έλαβε χώρα από την έναρξη ισχύος του νόμου 3091/2002 ή από τον χρόνο υπαγωγής των εταιριών αυτών στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης αυτής.
Για τους λόγους αυτούς και προς θεραπεία των παραπάνω σκοπών δημοσίου συμφέροντος, με την προτεινόμενη διάταξη επεκτείνεται άπαξ και αναδρομικά στις ανωτέρω εταιρίες η απαλλαγή από τον φόρο του άρθρου 15 παρ. 1 ν. 3091/2002.
Στο ίδιο νομοσχέδιο, προτείνονται τροποποιήσεις σχετικά με την υποχρέωση εγκατάστασης συστημάτων εισροών εκροών στην εφοδιαστική αλυσίδα υγρών καυσίμων, με σκοπό την κωδικοποίηση και συμπλήρωση των ρυθμίσεων και ιδιαίτερα τη σαφή αποτύπωση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής.
Κι αυτό, γιατί ενώ ορίζεται ότι υποχρεωμένοι να εγκαταστήσουν σύστημα εισροών-εκροών είναι οι κάτοχοι άδειας λιανικής εμπορίας δηλ. τόσο τα πρατήρια υγρών καυσίμων, όσο και οι πωλητές πετρελαίου θέρμανσης, στη συνέχεια οι σχετικές αποφάσεις που εκδόθηκαν αφορούν μόνο τα πρατήρια.
Παράλληλα, κρίθηκε αναγκαία η παρακολούθηση όλων των ειδών καυσίμων, πέραν των υγρών (π.χ. υγραέριο, πεπιεσμένο φυσικό αέριο κλπ), οπότε και επεκτείνεται το πεδίο εφαρμογής έτσι ώστε να καλύπτονται όλα τα καύσιμα.
Καθορίζονται δε οι διοικητικές και ποινικές κυρώσεις, καθως μέχρι σήμερα έχει εκδοθεί η σχετική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε, με την οποία καθορίζονται οι κυρώσεις που επιβάλλονται στα πρατήρια υγρών καυσίμων, για παραβάσεις που αφορούν τα συστήματα εισροών-εκροών και με την οποία καθορίζονται οι σχετικές κυρώσεις που επιβάλλονται αναλογικά και στους πωλητές πετρελαίου θέρμανσης.